Обавјештење поводом написа у медијима о Извјештају Државне ревизорске институције

Поводом објављивања Извјештаја о ревизији система унутрашњих финансијских контрола и сиситема набавки Министарства одбране из оправданих разлога сматрамо да је, у циљу квалитетног, коректног и тачног информисања јавности, и са наше стране потребно указати на реалне чињенице у контексту појединих медијских интерпретација.

Наиме, на бази спроведене ревизије, утврђеног чињеничног стања и разматрања изјашњења субјекта ревизије на Прелиминарни извјештај ДРИ, надлежни Колегијум ДРИ је у свом Извјештају, на страни 34, изразио позитивно мишљење на систем финансијског управљања и контроле и систем јавних набавки; односно условно мишљење на систем унутрашње ревизије и повјерљивих набавки.

У односу на први дио извјештаја, на који је ДРИ изразила позитивно мишљење сматрамо да нијесу потребни додатни коментари. Свакако, и у том дијелу ДРИ је дала један број препорука које ће Министарство одбране настојати да имплементира у што краћем року.

Што се тиче другог дијела Извјештаја, који се односи на систем унутрашње ревизије и повјерљивих набавки, на који је ДРИ изразила условно мишљење сматрамо да је ради црногорске јавности потребно додатно појашњење, прије свега, јер су поједини медији „бомбастичним“ насловима искористили исти да, у виду лажне сензације, скрену пажњу јавности на  наводно несавјестан рад овог министарства. Најбољи начин да се укаже да сензације нема јесте да се цитира саопштење Државне ревизорске институције, које су поводом објављивања овог Извјештаја поставили на својој вебстраници:

„На основу спроведене ревизије утврђено је да је систем јавних набавки Министарства одбране, у свим материјално значајним аспектима, успостављен у складу са Законом о јавним набавкама и подзаконским актима који регулишу ову област. Функционисање унутрашњих контрола у процесу јавних набавки  задовољава постављене циљеве и доприноси превентивном дјеловању у смислу отклањања могућих неправилности у пословању и непоштовању законских прописа.“

Такође, ради јавности и коректног презентовања објављеног Извјештаја ДРИ важно је искоментарисати дјелове извјештаја који нијесу у потпуности пренешени у медијима. Наиме на стр.29 Извјештаја ДРИ се наводи: „Ревизијом је утврђено да се подаци о укупно уговореним вриједностима повјерљивих набавки у 2013. години из Извјештаја о повјерљивим набавкама Министарства који је достављен Влади, не слажу са подацима датим у Извјештају о раду и стању у управним областима из надлеţности МО за 2013. годину.“

Намјерно или не, исти медији су „заборавили“ да јавности презентују и Изјашњење Министарства одбране који је саставни дио овог извјештаја са стр. 30 и који гласи:

„Сагласни смо са наведеном примједбом с обзиром да у Извјештају о стању у управним областима МО за 2013.годину, 4.2 Материјални ресурси, 4.2.1 Опремање Војске стоји: “У складу са Уредбом о спољној трговини средствима за посебне намјене („Сл. лист ЦГ” бр. 66/10) укупна уговорена вриједност повјерљивих набавки, у 2013 години, износила је 1.288.228,15 €“ а треба „укупна уговорена вриједност повјерљивих набавки за робе, у 2013. години, износила је 1.288.228,15 €“. Овдје имамо два различита модела извјештавања. Извјештај о стању у управним областима МО за 2013. годину обухвата поглавља везана за опремање и модернизацију, инфраструктуру, одржавање и неутрализацију убојних средстава. Овдје су обухваћена само конта 4415-опремање и модернизација, 4416-инфраструктура и 4143-одржавање. Конто Услуге-услуге уништавања убојних средстава, авио превоз, комуникационе услуге и др. нијесу предмет овог извјештаја. С друге стране, Извјештај о повјерљивим набавкама Министарства одбране реализованим у 2013.години обухвата све набавке услуга, радова и предмета (роба)“.

Значи, ријеч је о два потпуно различита метода извјештавања који се вриједносно морају разликовати. Такође, сама чињеница да је Влада усвојила Извјештај о повјерљивим набавкама Министарства одбране реализованим у 2013.години (Закључак инт бр.08-61/3 од 19.05.2014.године) на укупан износ 1.773.747,36 еура, јасно говори да Министарство одбране није „сакрило од Владе пола милиона вриједне набавке“. Уосталом, ДРИ је у свом налазу само констатовала разлику у два Извјештаја МО, а не и било какву злоупотребу, јер у супротном ДРИ не би дала условно мишљење на систем унутрашње ревизије и повјерљивих набавки.

Имајући у виду опсежне и свеобухватне реформске процесе који се одвијају у Министарству одбране свјесни смо чињенице да је потребно уводити нове и стално унапрјеђивати постојеће процедуре. У том циљу Министарство одбране ће уложити додатне напоре да све препоруке ДРИ, на чију реализацију може утицати, с обзиром да поједини прописи, подзаконска акта, одлуке и рјешења из области набавки нијесу у надлежности ово министарства, већ да их оно само спроводи, реализује у што краћем временском периоду.

Извјештаја о ревизији система унутрашњих финансијских контрола и сиситема набавки Министарства одбране можете преузети на следећем линку :

хттп://www.дри.цо.ме/1/индеx.пхп?оптион=цом_к2&виеw=итем&ид=195:објављен-извје%Ц5%А1тај-о-ревизији-система-унутра%Ц5%А1њих-финансијских-контрола-и-система-набавки-министарства-одбране&ланг=ср