- Влада Црне Горе
Министарство финансија ИЗВЈЕШТАЈ СА ЈАВНЕ РАСПРАВЕ ЗА НАЦРТ ЗАКОНА О СОЦИ...
Пажња: Садржај ове странице је дио архивског садржаја и односи се на претходне сазиве Владе Црне Горе. Могуће је да су информације застарјеле или нерелевантне.
Архива
ИЗВЈЕШТАЈ СА ЈАВНЕ РАСПРАВЕ ЗА НАЦРТ ЗАКОНА О СОЦИЈАЛНОМ САВЈЕТУ
Објављено: 15.06.2017. • 14:12 Аутор: мрсс
Текст Нацрта закона о социјалном савјету је 24. априла 2017. године објављен је на сајту Министарства рада и социјалног старања и порталу е-управе, са позивом да се сви органи, организације, удружења и појединци, укључе у јавну расправу која траје 40 дана, односно у конкретном случају до 5. јуна 2017. године.
Уз јавни позив за учешће у расправи објављен је текст Нацрта закона са образложењем и Програмом јавне расправе на интернет страници Министарства рада и социјалног старања и порталу е-управе и контакт подаци за достављање примједби и сугестија.
У оквиру јавне расправе организован је округли сто у згради старе Владе улица Јована Томашевића бб, 25. маја 2017. године, на којем су присуствовали као овлашћени представници Министарства рада и социјалног старања в.д. генералног директора Директората за рад Зоран Ратковић, начелница Дирекције за радне односе Марина Вучићевић, самосталне савјетнице у Дирекцији за радне односе Вјера Шоћ и Ирена Јоксимовић, самостални савјетници у Дирекцији за радне односе Стефан Шапоњић и Марко Ћиповић.
Такође, наведеном округлом столу присуствовали су представници Уније слободних синдиката Вукашин Зоговић, Ивана Михајловић и Сандра Обрадовић, секретар Социјалног савјета Црне Горе Наташа Вукашиновић, члан социјалног савјета Весна Симовић Звицер, представник Савеза синдиката Црне Горе Крсто Пејовић и директорица Агенције за мирно рјешавање радних спорова, Зденка Бурзан.
Јавну расправу отворио је в.д. генералног директора Директората за рад Зоран Ратковић, пожељевши добродошлицу свим присустнима. Исти је истакао основне разлоге због којих се предлаже нови Закон о социјалном савјету, односно да се новим законом прецизније регулисао рад Социјалног савјета Црне Горе и социјалних савјета на локалном нивоу. Такође је навео да се смањио број представника Социјаног савјета са 11 на 8 ради ефикаснијег функционисања рада социјалног савјета, као и увођење принципа ротације код обављања функције предсједника и потпредсједника савјета на период од године дана наизмјенично. Именовани је навео да је кроз јавне консултације достављен предлог за измјену закона од стране Асоцијације за демократски просперитет ЗИД за који је констатовано да је већ уграђен у текст Закона.
Током расправе дате су сљедеће примједбе и сугестије:
Директорица Агенције за мирно рјешавање радних спорова, Зденка Бурзан предложила је да се у Нацрту закона о социјалном савјету предвиди као његова надлежност избор миритеља и арбитара у Агенцији за мирно рјешавање радних спорова. Такође је навела да би преношење наведене надлежности на Социјални савјет допринијело развоју културе социјалног дијалога и раду самог Социјалног савјета. Именована сматра да би се на тај начин постигла непристрасност у избору миритеља и арбитара, из разлога што у досадашњем поступку директор Агенције потписује рјешење о избору миритеља и арбитара на предлог комисије.
Одговор обрађивача:
Током јавне расправе договорено је да се организује, након истека рока предвиђеног за јавну расправу, састанак радне групе за израду Нацрта закона о социјалном савјету, како би радна група у саставу сва три социјална партнера заузела став поводом наведеног питања. Састанак радне групе је одржан 6.6.2017. године на којем је договорено да предлог који се односи на то да Социјални савјет врши избор миритеља и арбитара Агенције за мирно рјешавање радних спорова не може бити предмет овог закона, из разлога што је Социјални савјет савјетовадно тијело које даје мишљења и препоруке и нема овлашћења да доноси одлуке. Радна група се сагласила да се Законом о мирном рјешавању радних спорова чије измјене се планирају, може утврдити да социјални савјет, у оквиру његовог дјелокруга рада, поред осталог, може да даје мишљење на одлуку о избору арбитара и миритеља.
ИЗВЈЕШТАЈ О ЈАВНИМ КОНСУЛТАЦИЈАМА
Нацрт закона о социјалном савјету
У складу са Уредбом о поступку и начину спровођења јавне расправе у припреми закона („Службени лист ЦГ“, број 12/12), Министарство рада и социјалног старања је објавило позив за консултације заитересоване јавности поводом доношења Закона о социјалном савјету. Јавни позив за учешће у јавним консултацијама упућен је органима, организацијама, удружењима и појединцима, објављивањем на web страници министарства и на порталу е-управе, дана 30.03.2017. године. Уз јавни позив, на интернет страници министарства објављен је Нацрт Закона о Социјалном савјету и контакт за остављање примједби и сугестија.
Јавне консултације, у трајању од 20 дана од дана објављивања јавног позива, закључене су дана 19.04.2017. године. У овом периоду, министарству је достављена једна сугестија за измјену Нацрт закона о социјалном савјету.
ПРЕГЛЕД ПРИМЈЕДБИ И СУГЕСТИЈА
Асоцијација за демократски просперитет – Зид предложила је да се Законом уреди спровођење консултација, или неког другог механизма, како би се обезбиједио шири дијалог и укључивање више заинтересованих страна, које могу дати свој допринос Социјалном савјету о питањима којима се савјет бави, а која су дефинисана нацртом закона. Консултације са заинтересованим странама је потребно спровести приликом разматрања и заузимања ставова о нацртом дефинисаним питањима, као и приликом разматрања прописа, како би се добила и мишљења оних који не чине формално састав Социјалног савјета или локалног социјалног савјета, али због природе свог дјеловања могу доприњети партикуларним питањима. Увођењем консултација социјални дијалог би добио ширу димензију и дала би се могућност цивилном сектору, као и већем броју послодаваца, предузетника и појединаца да дају свој допринос, посебно у областима које су њима од значаја.
Одговор обрађивача: Наведена сугестија је већ интегрисана у члану 12 Нацрта закона којим је прописано да социјални савјет ради на сједницама, које се одржавају по потреби, а најмање једном у два мјесеца.
Ради разматрања питања из своје надлежности, социјални савјет може образовати радна тијела у складу са пословником о раду.
Социјални савјет може, у свом раду, ангажовати и стручњаке из земље и иностранства, као и представнике домаћих или страних институција и организација цивилног сектора који немају право одлучивања у савјету.
Социјални савјет о питањима из своје надлежности заузима ставове, даје мишљења, доноси препоруке, закључке и друге акте у складу са пословником о раду.
Да ли вам је садржај ове странице био од користи?