Саопштење: Извршење буџета Црне Горе у периоду јануар - април 2020. године (ГДДС табела 4)

Услијед ограничене економске активности узроковане спровођењем мјера за заштиту становништва од пандемије корона вируса, приходи буџета у периоду јануар - април 2020. године износили су 499,7 мил. € или 9,94% процијењеног БДП-а (5.027,3 мил. €), што је за 71,5 мил. € или 12,5% мање у односу на планиране. 

Негативно одступање прихода резултат је: 

- пада економске активности усљед спровођења мјера Владе на заштити здравља становништва од утицаја пандемије вируса ЦОВИД19, усљед чега је велики дио привредне активности ограничен или обустављен у априлу мјесецу;

- одлагања наплате пореских потраживања за пореске обвезнике, у склопу два пакета мјера Владе усмјерених на помоћ привреди у суочавању са негативним посљедицама пандемије на пословање;

- ограниченог обима рада у органима управе који је узроковао пад наплате такси и накнада;

- усљед новонасталих околности, одлагања наплате претходно планираних једнократних ефеката по основу Закона о улагању у консолидацију и развој Друштва за транспорт путника и робе у ваздушном саобраћају "Монтенегро Аирлинес" а.д. Подгорица 

Уколико би се из плана прихода искључили поменути једнократни ефекти, изворни приходи Буџета забиљежили би пад од 7,0% у овом периоду, што је у складу са очекивањима имајући у виду цјелокупну економску ситуацију у претходно поменутим околностима. 

Сходно наведеном, готово све категорије пореских прихода забиљежиле су пад у односу на планиране у овом периоду, од чега највећи пад биљежи Порез на додату вриједност у износу од 19,6 мил. € односно 9,9% и то као резултат ограничене економске активности изазване пандемијом у  другој половини марта мјесеца. Порези и доприноси на зараде такође биљеже пад од 40,1 мил. € односно 19,3%  у односу на првобитни план као резултат одлагања пореских потраживања по овим основама за период од 90 дана у складу са мјерама Владе. Поред наведеног, на пад наплате ових категорија прихода утицало је и одлагање претходно планираних једнократних прихода у априлу, будући да је сходно првобитном плану прихода, у априлу мјесецу, планирана наплата прихода по основу законског рјесења за консолидацију компаније Монтенегроаирлинес АД у узносу од 34 мил. €, од чега се највећи дио односи на порезе и доприносе на зараде, а која би такође била евидентирана на расходној срани буџета.

Приходи од акциза забиљежили су раст у износу од 2,3 мил. € или 3,8% у односу на планирани ниво, као посљедица значајно веће наплате акциза на дуван и дуванске производе, у прва три мјесеца текуће године, док је у априлу мјесецу забиљежен пад укупних прихода од акциза од 3,4 мил. € или 19,5% у односу на првобитни план.

Усљед мјера Владе усмјерених на смањење негативних ефеката утицаја корона вируса на привреду и грађане, али и наредбе о привременом затварању великог броја предузећа и органа управе како је било и очекивано остварење прихода по основу такси и накнада је испод планираног нивоа. 

Издаци буџета у периоду јануар - април 2020. године износили су 622,7 мил. € или 12,39% БДП-а и у односу на планиране мањи су за 135,8 мил. € односно 17,9%. У поређењу са истим периодом претходне године, издаци буџета су остварени у већем укупном износу од 25,2 мил. € или 4,2%. У структури издатака буџета, Текући издаци остварени су на нивоу од 286,1 мил. € и мањи су за 42,4 мил. € или 12,9% у односу на планиране. Нижа реализација текућих издатака посљедица је одлагања активности потрошачких јединица које нису мандаторног карактера, како би се у периоду изузетно ограничене економске активности и пада прихода обезбиједила ликвидност Буџета односно осигурало повећано финансирање здравственог система и обезбиједила средства за спровођење економских пакета мјера. 

Поред наведеног, Капитални издаци реализовани су у износу од 44,1 мил. €, што је мање за 44,4 мил. € или 50,1% од планираних односно за 24,2 мил. € или 35,4% мање у односу на претходну годину.

Капитални буџет у периоду јануар - април 2020. године реализован је у укупном износу од 34,9 мил. € што је за 41,7 мил. € мање од плана односно за 25,2 мил. € мање у односу на претходну годину. Нижу реализацију Капиталног буџета, у највећој мјери, опредијелила је умањена активност на извођењу радова на приоритетној дионици Аутопута, усљед пандемије.

У периоду јануар - април 2020. године динамика кретања буџетских прихода и расхода утицала је на остварење дефицита буџета у износу од 123,0 мил. € или 2,45% БДП-а, који је за 64,3 мил. € или 34,3% мањи у односу на планирани.

Прилог: ГДДС 4_мјесецни подаци.xлсx

*Подаци у ГДДС табели представљају преглед прихода и расхода по економској класификацији у једном мјесецу, у поређењу са планом и истим периодом претходне године;

*Подаци о Капиталном буџету представљају износе планираних и извршених издатака по пројектној класификацији (све категорије издатака које су у функцији имплементације пројекта који се финансира из Капиталног буџета)