Министар Хајдинага отворио семинар "Оквирна конвенција за заштиту националних мањина и заштита права мањина у Црној Гори"

Излагање министра за заштиту права припадника националних и етничких група Гзима Хајдинаге на отварању семинара "Оквирна конвенција за заштиту националних мањина и заштита права мањина у Црној Гори":

"Уважени учесници семинара, даме и господо,

Чини ми задовољство да отворим и други скуп који носи назив "Оквирна конвенција за заштиту националних мањина и заштита права мањина у Црној Гори", у организацији ЦЕДЕМ-а и Светског Хелсиншког комитета за људска права као и да вас поново поздравим и пожелим Вам успјешан рад у наредна три дана, а и у будуће.

Заштита права мањина предствља једно од најсложенијих и најактуелних питања у савременом свијету. Очување и признавање мањина одувијек је представљало, а данас нарочито, важан фактор стабилности и безбједности у свим регионима свијета. За Европу, а посебно за Југоисточну Европу, ово питање је у погледу укупне безбједности и стабилности од егзистенцијалне важности.

Данас када више не постоје етничке или национално чисте државе, задовољавајући положај мањина је услов опстанка самих држава. А, податак да у свијету постоји скоро двадесет пута више етничких група, него међународно признатих држава, чини мањинско питање актуелним.

Поштовање људских, а нарочито мањинских права, предуслов је за демократију и развој друштва у цјелини. Јер, без гаранција основних права и слобода човјека, без слободног појединца, нема ни здравог колективитета. У том смислу, мора се поштовати фактичко стање етничко и културног диверзитета. Не може се говорити нити о демократији нити о слободи и правди, у колико нема поштовања разлика. Шта више, значај питања поштовања и заштите права мањина у овом региону је далекосежан, а у директној је вези са дугорочним концептом мира и стабилности у Европи.

У случају наше државе Црне Горе, адектватно заштита мањина је предуслов за њен опстанак као модерног, светски прихваћеног ентитета. Радујеме што могу да кажем да Црна Гора може похвалити својом унутрашњом интеретничком хармонијом. Међутим, увијек се може урадити више и боље.

У том смислу, приступили смо у Министарству за заштиту права припадника националних и етничких група, које имам част да водим, изради модерног закона о заштити мањина. Тај важан посао, на којем радимо већ годину дана, окупио је значајан број стручњака, припадника свих нација и вјера, на чему смо ми у Министарству инсистирали. Тражећи најбоље законско рјешење, које би било прилагођено стварним потребама Црне Горе, као заједнице већинског и мањинског становништва, уважили смо у исто вријеме и међународне, нарочито европске, стандарде о заштити права мањина. Закон је још увијек у форми радне верзије, за коју мислим да је добар правни оквир, то њије само моје мишљење то је мишљења стручњака Савјета Европе које смо ових дана добили ове одредбе је могуће потпуно имплементирати када се усвоји закон, што ће, надам се- и професионално и лично бити брзо учињено, јер је то битно за демократску Црну Гору Црну Гору у којој се сваки грађанин осјећа слободно, уважено, и изнад свега законом једнако заштићено.

Такође, истакао бих још једну битну реалност сарадња са свијетом и интеграције у евро- атланске организације су условљени, и између осталог, поштовањем и заштитом права мањина. Ово се нарочито односи на регион Западног Балкана, како се у међународним круговима зову државе бивше СФРЈ са изузећем Словеније, а додатком Албаније. Дио овог региона је и Црна Гора, не само географском и политичком смислу, већ и у односу на стање правне регулативе, која је у изградњи.

Да не би мањине служиле као средство политичке борбе између партија, а пропагирање њихове адектватне заштите остајало само на нивоу предизборне кампање, да би припадници мањина били стварно равноправни грађани, битно је да се донесе правна регулатива у држави. Држава Црна Гора, путем доношења закона о мањинама у складу са међународним стандардима, поред поштовања природних специфичних мањинских права (на језик, културу, вјеру традицију), гарантује да мањине буду заступљене у процесима управљања државом и имају своје представнике у законодавној, извршној власти и јавним службама. Јер, очување мањинског идентитета, поред осталог, штити се остваривањем политичких права мањина.

С обзиром на велике обавезе које ме чекују, нијесам у прилици да присуствујем раду семинара. Ипак, нијесам могао да се не одазовем позиву директора ЦЕДЕМ-а др Срђана Дармановића и координатора семинара, мр Иване Јелић којој сам дао ријеч, прије него је отишла на усавршавање у САД, да ћу отворити овај семинар и са својим тимом помоћи у његовом раду.

Дакле желим вам успјешан рад и лијепо дружење и на овом семинару!"