Извршење пресуде Европског суда за људска права - објава Акционог извјештаја у предмету Багоје против Црне Горе

Високе стране уговорнице Европске конвенције о људским правима, укључујући и државу Црну Гору, дужне су да се повинују правоснажној пресуди Европског суда за људска права у сваком предмету у којем су странке (члан 46 став 1 Конвенције). Извршење правоснажне пресуде у складу са чланом 46 Конвенције не ограничава се само на исплату оштећеној страни новчаног износа који јој је додијељен на име правичног задовољења, већ обухвата и обавезу да се предузму даље појединачне и/или, ако је то примјерено, опште мјере у домаћем правном поретку, како би се стало на пут повреди права коју је Европски суд утврдио и како би се отклониле њене посљедице, али и спријечиле будуће повреде.

Тужена држава је, у начелу, слободна да изабере и предложи појединачне и опште мјере које намјерава да предузме у поступку извршења, под условом да су те мјере у складу са закључцима утврђеним у пресуди Европског суда за људска права. Европски суд за људска права само у изузетним случајевима указује на врсту мјере коју држава треба да предузме, обично у предметима у којима постоје системски проблеми или пак у оним предметима у којима се ради о предузимању хитних мјера.

Надзор над извршењем пресуда Европског суда за људска права врши Комитет министара Савјета Европе, којем тужене државе имају обавезу да у предвиђеним роковима достављају Акционе планове/извјештаје у којем наводе мјере које су предузеле или намјеравају предузети у циљу извршења пресуде Европског суда за људска права. Надзор над извршењем пресуде завршава се усвајањем коначне Резолуције од стране Комитета министара, након спровођења свих неопходних мјера.

Заступник Црне Горе пред Европским судом за људска права надлежан је да се стара о извршењу пресуда Европског суда за људска права, уколико је утврђено да је Црна Гора повриједила одредбе Конвенције и о томе извјештава Комитет министара Савјета Европе.

С тим у вези, Канцеларија заступника је у поступку извршења пресуде Европског суда за људска права Багоје против Црне Горе (бр. представке 2890/21) доставила Комитету министара Акциони извјештај у којем је представила мјере које је држава Црна Гора предузела у циљу извршења исте, и предложила затварање надзора над извршењем наведене пресуде. 

Подсјећања ради, у предметној пресуди Европски суд за људска права је утврдио повреду члана 6 Европске конвенције о људским правима (право на правично суђење) због недостатка механизма на националном нивоу за превазилажење неуједначене судске праксе у поступцима у којима Врховни суд Црне Горе усљед примјене правила о прихватљивости ревизије ратионе валорис није надлежан да мериторно одлучује.

Акциони извјештај у предмету Багоје против Црне Горе, доступан је на сљедећем линку: 1537th meeting (September 2025) (DH) - Action Report (10/09/2025) - Communication from Montenegro concerning the Bagoje v. Montenegro (Application No. 2890/21) [anglais uniquement) (coe.int)