Механизам за рјешавање жалби на пројекту

Механизам за рјешавање жалби (Grievance Redress Mechanism GRM) осмишљен је за управљање притужбама, повратним информацијама, питањима и сугестијама у вези са пројектом. Његов основни циљ је да обезбиједи да заједнице и појединци погођени пројектом могу изнијети своје забринутости и добити правовремена и правична рјешења. GRM је структуриран тако да буде приступачан, ефикасан и бесплатан за све подносиоце жалби, с фокусом не само на евидентирање, већ и на рјешавање проблема на најнижем могућем нивоу. Овај систем има кључну улогу у смањењу конфликата, јачању одговорности и унапређењу укупног квалитета имплементације пројекта.

ГРМ обухвата све фазе пројекта — пројектовање, изградњу/реконструкцију и период након завршетка радова.

Током фазе пројектовања, именовани представник, најчешће из ангажованог савјетодавног тима, рјешава жалбе заинтересованих страна, укључујући особље, студенте, кориснике јавних услуга и рањиве групе. Његови контакт подаци су јавно доступни на свим локацијама пројекта.

Током фазе изградње, представник извођача управља жалбама, а контакт подаци су лако доступни јавности.

У фази након завршетка радова, извођач остаје одговоран за рјешавање жалби током периода одговорности за недостатке.

Механизам је оспособљен за поступање по свим врстама жалби, укључујући оне које се односе на сексуалну експлоатацију и злостављање (SEA) и сексуално узнемиравање (SH), иако су ови ризици процијењени као ниски. Све жалбе се евидентирају и пролазе кроз систематичан поступак који укључује потврду пријема у року од три дана, истрагу и обавјештавање о рјешењу у року од мјесец дана. GRM функционише на два нивоа, омогућавајући упућивање неријешених жалби на вишу инстанцу.

PMT има централну улогу у праћењу GRM-а, обезбјеђујући да се све жалбе евидентирају, прате и ефикасно рјешавају. Виши специјалиста за животну средину и социјална питања PMT-а одговоран је за вођење евиденције која садржи податке о подносиоцу жалбе, природи жалбе, предузетим радњама и коначном статусу рјешавања. Ова евиденција је кључна за праћење ефикасности GRM-а, користећи показатеље као што су број примљених, потврђених и ријешених жалби у предвиђеним роковима.

Поред GRM-а специфичног за пројекат, радници на пројекту имају приступ посебном Механизму за рјешавање жалби радника (Workers’ GRM). Тиме се обезбјеђује да сви радници на пројекту, укључујући директно запослене и ангажоване по уговору, могу безбједно и повјерљиво изнијети своје проблеме на радном мјесту. Овај механизам укључује мјере заштите од одмазде, пружа више канала за подношење жалби и обавезује извођаче да информишу раднике о његовом постојању. PMT редовно разматра жалбе радника и укључује их у полугодишње извјештаје Свјетској банци. Додатни детаљи о овом механизму дати су у Процедурама управљања радном снагом (LMP).

Поред тога, заинтересоване стране и грађани имају могућност да поднесу жалбе путем Сервиса за рјешавање жалби Свјетске банке (GRS) уколико сматрају да су негативно погођени пројектом. GRS обезбјеђује додатни ниво одговорности тако што осигурава да се жалбе благовремено разматрају и рјешавају. Инспекциони панел Свјетске банке пружа додатни правни механизам за заједнице и појединце који сматрају да њихове забринутости нијесу адекватно ријешене, осигуравајући усклађеност са политикама и процедурама Банке. Додатне информације о GRM-у доступне су у оквиру документа  План укључивања заинтересованих страна (SEP).

ГРМ КОНТАКТ ИНФОРМАЦИЈЕ

Док PMT не буде у потпуности попуњен и оперативан, сљедећи контакти служиће као примарна улазна тачка за подношење жалби:

Назив пројекта: Пројекат развоја сектора рибарства и пољопривредно-прехрамбеног сектора отпорног на климатске промјене (CRFASD)

Институција надлежна за имплементацију: Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде (МПШВ), Црна Гора

Адреса: PC Крушевац, Римски трг бр. 70, 81000 Подгорица

Е-маил: марија.кликовац@т-цом.ме (виши стручњак за мониторинг и евалуацију)

Интернет страница: хттпс://www.гов.ме/мпсв

Телефон: +382 20 482 262; +382 20 482 278

Наведене информације биће ажуриране и поново објављене након пуне операционализације PMT-а, укључујући детаље о именованом GRM координатору, општинским контактним тачкама, као и каналима за SEA/SH уз поштовање принципа повјерљивости.