Нова правила игре: јачи надзор, сигурније тржиште

Ступио на снагу Закон о играма на срећу

Након више од двије деценије, Црна Гора је добила савремени и функционалан Закон о играма на срећу, којим се по први пут свеобухватно уређује једна од најдинамичнијих и најосјетљивијих индустрија. Министарство финансија је, кроз темељну и инклузивну реформу, преузело водећу улогу у успостављању система који подразумијева јачи надзор, јасна правила и снажнију заштиту јавног интереса.

Индустрија игара на срећу је у претходном периоду прошла кроз убрзан технолошки и комерцијални развој, док је стари законски оквир био застарео и недовољно ефикасан. Нови закон, који је ступио на снагу 14. августа, исправља и уводи модерна рјешења која омогућавају бољу контролу, одговорно пословање и стабилан институционални оквир.

Рад на закону трајао је готово двије године и вођен је кроз отворени дијалог са свим релевантним странама, од представника индустрије и регулаторних тијела, до организација цивилног друштва. Министарство финансија је, као предлагач закона, успјешно ускладило често супростављене захтјеве, уз посебан фокус на превенцију злоупотреба, борбу против прања новца и смањење ризика од зависности.

Јавна доступност да, агресивно оглашавање – не

Једна од кључних новина односи се на регулацију оглашавања, које је до сада било без икакве саморегулације и без довољне законске основе. Нови закон доноси јасна ограничења у овој области, посебно имајући у виду изузетну доступност приређивача и њихове понуде, као и чињеницу да се оглашавање врши на разноврсним и често тешко контролисаним медијским каналима.

Министарство финансија јасно истиче да је циљ смањење агресивности рекламних садржаја и већа заштита осјетљивих група, нарочито малољетних лица. Нови закон препознаје важност заштите здравља грађана и спрјечавања негативних образаца понашања, што је у складу са најбољим међународним праксама.

Све норме у области оглашавања су већ ступиле на снагу, а са њиховим садржајем релевантни субјекти упознати су још од фазе јавне расправе. Упркос покушајима да се умањи значај ових ограничења, Министарство подсјећа да су слични механизми регулације присутни у европској и широј међународној пракси.

Такође, важно је истаћи да ретроактивна примјена прописа не постоји, одредбе се односе искључиво на будуће случајеве, чиме је испоштована правна сигурност и предвидивост за све стране.

Партнерство и надзор – основа за ефикасну примјену

Министарство финансија и Управа за игре на срећу изражавају захвалност свим учесницима процеса, чије су сугестије и коментари допринијели квалитету законског рјешења. Кроз десетине одржаних састанака обухваћени су различити интереси, од великих и малих приређивача, до организација које се баве заштитом потрошача и малољетника.

У међувремену су значајно унапријеђени информатички системи надзора, проширена су инспекцијска овлашћења, а институције су апсолутно спремне да примјену закона спроведу у партнерству са индустријом, али уз јасан фокус на јавни интерес.

Министарство остаје досљедно у својој мисији да, кроз системске и одговорне мјере, унаприједи регулацију сектора, повећа транспарентност и обезбиједи дугорочне користи, како за привреду, тако и за грађане Црне Горе.