Саопштење са 80. сједнице Владе Црне Горе

 Влада је, на данас одржаној 80. сједници којом је предсједавао премијер мр Милојко Спајић, утврдила Предлог закона о допунама Закона о Уставном суду Црне Горе. Допуном је предвиђено да судије и предсједник Уставног суда имају право на додатак на функцију у износу од 30% висине основне зараде, чиме се изједначавају у правима са осталим носиоцима судијских функција. Доношење закона произилази из начела да судија има право на зараду у складу са достојанством судијске функције и одговорношћу судије. У дискусији је наглашено да зараде судија гарантују њихову независност и материјалну сигурност, па је као једино могуће прелазно рјешење нађено да се пропише додатак на функцију организационим законима како би дошло до увећања зарада судија, док се не усвоји Закон о зарадама и другим правима у вези са вршењем правосудне и уставносудске функције. Стратегијом реформе правосуђа 2024-2027. година и пратећим Акционим планом за спровођење Стратегије за период 2024-2025. година предвиђена је мјера 1.1.2. утврдити Предлог закона којим се уређује финансијски положај носилаца правосудних и уставносудских функција, а Програмом рада Владе утврђивање предлога посебног закона о зарадама за IV квартал 2025. године. Како је процедура израде овог посебног закона сложена, на Радној групи је закључено да би најбоље било као прелазно рјешење да се у организационим законима пропише увођење додатка на функцију за судије и државне тужиоце у износу од 30% основне зараде.

Утврђен је Предлог закона о измјенама и допунама Закона о тржишту капитала са Извјештајем са јавне расправе. Доношењем предметне измјене Закона врши се усклађивање црногорског законодавства са правном тековином Европске уније, отклањају се недоумнице у тумачењу одредби Закона, проблем недовољно прецизног интерпретирања и преношења норми из директива Европске уније. Такође, предвиђено је детаљније и прецизније прописивање надзорне улоге Комисије, оснивање инвестиционих друштава у облику друштва са ограниченом одговорношћу, рокова усклађивања рокова, измјене дефиниција појединих израза и појмова, захтјева за издавање дозволе инвестиционим друштвима, у смислу појачаног надзора, сарадња са црногорским државним институцијама, финансијским и другим институцијама. Све то, како је истакнуто на сједници, представља темељ за учвршћивање транспарентности, ефикасности и интегритета црногорског тржишта капитала, које подразумијева висок степен заштите интереса акционара и шире инвестиционе заједнице, што је неопходно за одрживо јачање повјерења и стимулисање активне инвестиционе климе у Црној Гори.

Влада је донијела Одлуку о о утврђивању Листе регулисаних професија. Листа регулисаних професија обухвата преглед регулисаних професија, надлежних органа и прописа којима се уређују регулисане професије. Важећу Одлуку о утврђивању Листе регулисаних професија Влада Црне Горе донијела је у новембру 2018. године и чини је 171 регулисана професија. Због потребе доношења нове Одлуке о утврђивању Листе регулисаних професија, настале услед протока времена током којег су донијети нови прописи на основу којих су професије регулисане, Министарство рада, запошљавања и социјалног дијалога је утврдило нову Листу на којој се налази 129 регулисаних професија.

Усвојена је Информација о Плану реструктурирања Института за физикалну медицину, рехабилитацију и реуматологију „Др Симо Милошевић“ АД Игало, с Планом реструктурирања. План представља детаљан стратешки документ који дефинише конкретне мјере потребне за дугорочну одрживост Института Игало и његово даље пословање у складу са савременим економским и здравственим стандардима. Анализа тренутног стања Института је показала је да су исцрпљене све друге тржишне могућности и да је неопходна државна интервенција како би се осигурала његова дугорочна одрживост и очувала његова функција од општег економског интереса. План реструктурирања заснован је на неколико кључних принципа: Први и основни принцип је очување Института Игало као кључне здравствене установе у Црној Гори, која има значајну улогу не само у здравственом систему земље већ и у сегменту здравственог туризма. Други принцип односи се на финансијску санацију и стабилизацију пословања кроз спровођење мјера које ће омогућити Институту Игало да постане одржив и стабилан субјект. Трећи принцип односи се на побољшање ефикасности пословања кроз оптимизацију организационе структуре и дигитализацију пословних процеса, чиме би се повечала продуктивности смањили оперативни трошкови. Четврти принцип подразумијева активно укључивање мањинских акционара у процес реструктурирања и докапитализације Института Игало, што би додатно осигурало одрживост предложених мјера. Поред тога, неопходно је спровести значајна улагања у обнову инфраструктуре, али на рационалан начин који неће додатно оптеретити финансијску ситуацију Института Игало. Након сагледавања укупно шест предложених стратегијских опција могућег реструктурирања, Влада се опредијелила за опцију која предвиђа рехабилитацију у Фази II, уз сразмјерну докапитализацију и дезинвестирање. Овај модел подразумијева учешће мањинских акционара, а нарочито оних са значајним учешћем, у реализацији мјера предвиђених Планом. Основни мотив за одабир оваквог начина реструктурирања препознат је у значајном смањењу инвестиоционог улагања, те чињеница да нема откупа акција од мањинског акционара са значајним учешћем је смањио износ државне помоћи. Такође, мањински акционари учествују у Плану реструктурирања сразмјерно власничком удјелу, што додатно смањује износ државне помоћи као и износ који сам Инситут Игало треба да обезбиједи за План реструктурирања.

Влада је усвојила је Мишљење на Амандман на Предлог закона о измјенама и допунама Закона о признавању иностраних образовних исправа и изједначавању квалификација, који су Скупштини Црне Горе поднијели посланици Дарко Драговић, Драгана Вукчевић и Бранка Марковић. Достављеним амандманом се послије члана 27 додаје нови члан у Закону који гласи: „Привремена обустава признавања Члан 27а који гласи:

Ради заштите јавног интереса, за област од јавног интереса (образовање, здравство, безбједност и сл.), Влада Црне Горе може привремено обуставити признавање образовних исправа ради запошљавања ако је:

− установа на којој је стечена образовна исправа предмет преткривичног, односно кривичног поступка;

− установи на којој је стечена образовна исправа забрањен рад због незаконитости у раду;

− број захтјева за признавање исправа поднијетих ENIC центру несразмјерно већи од броја образовних исправа издатих на установама високог образовања у Црној Гори за исту или сличну квалификацију. У Мишљењу Министарство просвјете, науке и иновација се наводи да предложена измјена има за циљ очување јавног интереса у областима од посебног значаја за друштво, као што су образовање, здравство, безбједност и друге кључне дјелатности, уз оцјену да Амандман треба прихватити.

Донијета је Одлука о оснивању Друштва са ограниченом одговорношћу „Агенција за планирање простора Црне Горе“. Једно од кључиних рјешења нове политике уређења простора садржане у Закону о уредењу простора је да израда планских докумената, којим се уређује простор као најважнији и најзначајниј ресурс, треба да буде у искључивој надлеżности Државе, односно локалне самоуправе. Сљедствено томе, чланом 34 Закона предвиђено је да планске документе израђује привредно друштво које испуњава услове прописане овим Законом, и то привредно друштво које оснива Влада за израду државних планских докумената, а привредно друштво које оснива скупштина јединице локалне самоуправе за израду локалних планских докумената. Поред послова на изради државног планског документа ово привредно друштво прибавља податке, подлоге и остала документа неопходна за израду планског документа, упознаје јавност са израдом планског документа, врши ревизију локалних планскин докумената, као и друге послове утврђене законом и актом о оснивању. Финансијска средства  потребна за оснивање Друштва обезбједиће се из Буџета са позиције органа државне управе надлежног за планирање простора, урбанизам и државну имовину у износу од 500.000 еура.

На данашњој сједници, Влада је размотрила и више кадровских питања доступних на линку.