Дана 11. септембра 2025. године Влада Црне Горе је усвојила Извјештај о раду Канцеларије заступника Црне Горе пред Европским судом за људска права за период јануар-јун 2025. године и на основу наведеног Извјештаја донијела закључке којима је:
- Задужила Министарство правде да:
- формира Регистар/Евиденцију који ће на јасан, централизован и транспарентан начин обухватити тачан број неизвршених правоснажних одлука националних судова донијетих против привредних друштава, која су некада била у друштвеном/државном власништву, а сада су у већинском или мањинском државном власништву, које су као неизвршене пријављене у стечајном поступку, а касније и признате у Листи признатих и оспорених потраживања у стечајном поступку, и по том основу укупан збир неисплаћених потраживања;
- изврши анализу да ли је у циљу ефикасног рјешавања тих стечајних поступака неопходно извршити измјене Закона о заштити права на суђење у разумном року или других закона, или евентуално предузети друге мјере;
- изврши анализу да ли је у циљу обезбјеђења дјелотворне и потпуне заштите права на правично суђење неопходно извршити измјене Закона о парничном поступку у дијелу испуњења услова за изјављивање приједлога за дозволу ревизије по критеријуму ratione valoris (члан 397а став 2 Закона о парничном поступку);
- Задужила Министарство просторног планирања, урбанизма и државне имовине да у циљу спрјечавања будућих повреда права на правично суђење због прекомјерне дужине трајања поступака пред Регионалним комисијама за повраћај и обештећење Подгорица, Бар и Бијело Поље, које повреде могу бити утврђене од стране Европског суда за људска права и тиме довести до материјалног оптерећења буџета Црне Горе, наложи Регионалним комисијама за повраћај и обештећење Подгорица, Бар и Бијело Поље да ураде опсежну анализу свих предмета у раду пред тим комисијама и сачине планове за ефикасно окончање истих;
- Препоручила Управном суду Црне Горе да предузме све неопходне мјере како би се смањила прекомјерна дужина трајања управно-судских поступака, а посебно оних поступака који се већ више пута („пинг-понг“) налазе пред том судском инстанцом, уз поштовање начела и стандарда за њихову дужину трајања, сходно пракси Европског суда за људска права, како би се предметни поступци окончали у складу са захтјевом „разумног рока“. Посебну пажњу у рјешавању у разумном року треба посветити предметима који се тичу повраћаја имовинских права и обештећења и експропријације;
- Препоручила Привредном суду Црне Горе да предузме све неопходне мјере у контексту дужине трајања стечајних поступака који се налазе у раду пред тим судом, а посебно оних у којима је стечајни дужник привредно друштво које је некада било у друштвеном/државном власништву, а сада је у већинском или мањинском државном власништву, уз поштовање начела и стандарда за њихову дужину трајања, сходно пракси Европског суда за људска права, како би се предметни поступци окончали у складу са захтјевом „разумног рока“ и обезбиједило поштовање начела правне сигурности и владавине права, а самим тим предуприједиле и потенцијалне будуће материјалне обавезе државе Црне Горе које би по том основу сносила због прекомјерне дужине трајања наведених поступака;
- Препоручила Центру за обуку у судству и државном тужилаштву да у циљу унапрјеђења знања стечајних судија, извршних судија, судских савјетника који раде у извршном и стечајном реферату, настави са организацијом обука на тему ефикасности стечајног поступка и поступка извршења у којима ће као предавачи бити ангажовани и правни експерти из региона, који ће пренијети позитивна и негативна искуства њихових држава у извршењу пресуда Европског суда за људска права донијетих против тих држава због неизвршења националних правоснажних и извршних пресуда донијетих у корист радника а против привредних друштава која су некада била у друштвеном/државном власништву, а сада су у већинском или мањинском државном власништву, како би се обезбиједило што ефикасније спровођење стечајних и извршних поступака у складу са захтјевима разумног рока из члана 6 Конвенције и спријечиле будуће евентуалне повреде људских права које су утврђене пресудама Европског суда за људска права;
- Задужила Управу за људске ресурсе да у оквиру општих програма обука намјењених државним службеницима у циљу стицања, односно унапрјеђивања основних знања и вјештина, уврсти обуке на тему поступка извршења пресуда Европског суда за људска права, како би се државни службеници ближе упознали са наведеним поступком и обавезама које су државни органи дужни да предузму у циљу ефикасног извршења пресуда Европског суда за људска права.
