Saopštenje za javnost povodom održane 27. sjednice Nacionalnog savjeta za održivi razvoj i klimatske promjene

Danas je održana 27. sjednica Nacionalnog savjeta za održivi razvoj i klimatske promjene kojom je predsjedavao predsjednik Filip Vujanović.

Na sjednici su razmotrena pitanja od značaja za sprovođenje politike održivog razvoja Crne Gore kao što su: Nacrt Detaljnog prostornog plana za Termoelektranu u Pljevljima, Nacrt Nacionalne strategije integralnog upravljanja obalnim područjem Crne Gore, Nacrt Strategije razvoja poljoprivrede i ruralnih područja 2014-2020, kao i koncept Nacionalne strategije u oblasti klimatskih promjena do 2030. godine. Takođe, razmotreni su i usvojeni predlozi za izmjene i dopune Odluke o obrazovanju Nacionalnog savjeta u cilju daljeg jačanja njegovih kapaciteta.


Na današnoj sjednici Nacionalnog savjeta Nacrt Detaljnog prostornog plana Termoelektrane u Pljevljima (DPP) sa Izvještajem o strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu razmotren je kao pitanje od prioritetnog značaja za ekonomski razvoj opštine Pljevlja. Pozitivnim je ocijenjen pristup shodno kome su planska rešenja zasnovana na analizi i ocjeni mogućih tehnoloških rešenja, te izboru optimalnih u skladu sa EU Referentnim dokumentom o najbolje dostupnim tehnikama za velika industrijska postrojenja na sagorijevanje. Iskazano je očekivanje da će tako postavljen planski koncept omogućiti ne samo privredni rast, već i rješavanje gorućih ekoloških problema u Opštini. U tom smislu ocijenjena je neophodnom izgradnja drugog bloka Termoelektrane u Pljevljima i toplifikacija Pljevalja što će obezbijediti bolji kvalitet života u Pljevaljima, ali i značajno poboljšanje socijalnog ambijenta.

Nacionalni savjet je ocijenio da Nacionalna strategija integralnog upravljanja obalnim područjem Crne Gore predstavlja strateški okvir kojim se omogućava integracija prostornih, zaštitnih i razvojnih rješenja i uspostavljaju instrumenti i operativna rješenja za sprovođenje prioritetnih ciljeva i mjera od značaja za održivi razvoj obalnog područja Crne Gore. S tim u vezi preporučeno je da se ova uputi Vladi Crne Gore na usvajanje. Nacionalni savjet je podržao uspostavljanje Koordinacionog mehanizma za integralno upravljanje obalnim područjem u cilju jačanja institucionalnih kapaciteta za održiv razvoj obalnog područja Crne Gore. U tom kontekstu pozitivnim je ocijenjen i predlog da u okviru Koordinacionog mehanizma Nacionalni savjet ubuduće djeluje kao Nacionalni savjet za održivi razvoj, klimatske promjene i integralno upravljanje obalnim područjem.

Nacionalni savjet je razmotrio Nacrt Strategije razvoja poljoprivrede i ruralnih područja 2014-2020. Podržano je opredjeljenje da se ovim strateškim dokumentom definišu ciljevi, prioriteti i put razvoja poljoprivrede i ruralnih područja u kontekstu prioriteta u procesu pristupanja Crne Gore Evropskoj Uniji. Posebno je akcentovan značaj dokumenta kao mjerila za otvaranje pregovora u poglavlju 11, te sa aspekta harmonizacije nacionalnog zakonodavtsva i institucionalnog okvira sa pravnom tekovinom EU u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja. Među najznačajnijim se izdvajaju predlozi od značaja za snaženje podrške poljoprivrednim proizvođačima, sinergiju poljoprivrede i turizma u okvirima ruralnog razvoja, kao i uvezivanje mjera održivog ruralnog razvoja i očuvanja životne sredine, te preduzimanje odgovarajućih mjera adaptacije poljoprivrede na klimatske promjene. Posebno je ocijenjeno da se je uz Strategiju neophodno pripremiti Akcioni plan kojim će se detaljno planirati usaglašavanje crnogorske politike sa Zajedničkom poljoprivrednom politikom (ZPP) EU u periodu 2014-2020.

Nacionalni savjet je razmotrio i podržao koncept Nacionalne strategije u oblasti klimatskih promjena do 2030. godine u okviru koje će, između ostalog, biti data projekcija gasova sa efektom staklene bašte, planirane mjere mitigacije, date projekcije niskokarbonskog razvoja, a u određenom opsegu i mjere za ublažavanje uticaja klimatskih promjena. Pored evidentnog negativnog uticaja na ekosisteme i životnu sredinu u širem kontekstu i zdravlje čovjeka, posebno je naglašena složenost uticaja klimatskih promjena na sektore turizma i poljoprivrede. Zato je predloženo da u okviru Strategije klimatskih promjena, posebnu pažnju treba posvetiti jačanju sistema prilagođavanja na promjene klime.

Pitanje upravljanja otpadom u Crnoj Gori je jedna od prioritetnih tema Nacionalnog savjeta. Zato je razmotren Predlog izvještaja o sprovođenju Državnog plana upravljanja otpadom u 2013. godini. Ocijenjeno je da nijesu ostvareni zadovoljavajući rezultati u realizaciji Državnog plana obzitom na i dalje izražene problemi kao što su: nedovoljna pokrivenost uslugama sakupljanja otpada, nezadovoljavajući progres u kontekstu izgradnje objekata i postrojenja za upravljanje otpadom, kao i neadekvatni rezultati po pitanju reciklaže i uspostavljanja posebnih tokova otpada. I pored napretka u unaprjeđivanju zakonskog okvira donošenjem značajnog broja podzakonskih akata, implementacija Zakona o upravljanu otpadom i dalje nije dovoljno efikasna. U tom smislu naročito je prioritetno pojačati inspekcijski nadzor ne samo nadležnih inspekcijskih organa na državnom nivou, već i na nivou lokalnih samouprava. Ukazano je na značaj sanacije i rekultivacije deponija koje su do sada koriščene za odlaganje komunalnog otpada. Posebno je naglašen značaj tekućih aktivnosti u okviru saradnje sa Svjetskom bankom po pitanju sanacije lokacija na kojim je odlagan industrijski otpad. Naglašen je značaj posebne analize izgradnje spalionica otpada kao ekološki najprihvatljivijeg modela upravljanja otpadom.

U ovoj godini poseban izazov predstavljaće učešće u pregovorima na međunarodnom nivou o razvojnoj agendi poslije 2015. godine. Ukazano je na značaj aktivnosti koje treba preduzeti u cilju adekvatne prezentacije razvojnih prioriteta Crne Gore u pregovorima o finansiranju održivog razvoja pod okriljem Ujedinjenih nacija. Značajan ulazni element predstavljaju rezultati konsultacija o razvoju psolije 2015. godine koje je sproveo UNDP i koji indiciraju očekivanja građana Crne Gore.


Sjednica je završena u 15,15 h.