Dukaj na KosovaPAR 2026:Razvijamo javnu upravu usmjerenu na potrebe građana

„Građani ne smiju biti kuriri između državnih institucija, javna uprava mora biti servis građana, a ne prepreka u ostvarivanju njihovih prava“, kazao je ministar javne uprave, mr Marash Dukaj, na ministarskom panelu „Javna uprava – ljudi, povjerenje i digitalizacija: kakvu javnu vrijednost treba da stvara javna uprava?“, održanom u okviru Četvrte međunarodne konferencije o javnoj upravi „KosovaPAR 2026“ u Prištini.

Ministar Dukaj je govoreći o unapređenju javne uprave, istakao da institucije moraju preuzeti odgovornost za pribavljanje podataka koje država već posjeduje, umjesto da građani sami prikupljaju dokumentaciju i nose je od šaltera do šaltera.

„Javne usluge moraju biti dostupne svima, bez obzira na digitalne vještine ili mjesto stanovanja. Uspjeh moramo mjeriti i drugačije , po tome koliko su postupci kraći i koliko su građani zadovoljni“, poručio je Dukaj, naglašavajući da Crna Gora, kao zemlja koja je najdalje odmakla u pregovorima sa Evropskom unijom, razvija upravu usmjerenu na potrebe građana.

Osvrćući se na ulogu zaposlenih u javnoj upravi, ministar je naglasio da kvalitetne institucije počivaju na profesionalnim, stručnim i motivisanim službenicima, uz zapošljavanje i napredovanje zasnovano na znanju, rezultatima i transparentnim procedurama.

„Važno je da zadržimo iskusne stručnjake, da radna mjesta popunjavamo na vrijeme i da obuke budu usmjerene na stvarne potrebe, posebno kada je riječ o digitalnim vještinama i zaštiti podataka. Jer  dobra uprava počinje od ljudi.“, kazao je Dukaj.

U tom kontekstu, istakao je značaj Regionalnog centra za razvoj sajber kapaciteta Zapadnog Balkana (WB3C), sa sjedištem u Podgorici, koji u saradnji sa Regionalnom školom za javnu upravu (ReSPA) doprinosi jačanju stručnih kapaciteta i obuci javnih službenika iz cijelog regiona.

Prema njegovim riječima, građani će konkretne rezultate profesionalizacije javne uprave osjetiti kada već pri prvom kontaktu sa institucijom dobiju jasne informacije i profesionalnu podršku.

Dukaj je istakao da digitalizacija mora biti usmjerena na potrebe građana, a ne na samu tehnologiju.

„Ako ljudi i dalje moraju lično da donose dokumenta, malo se promijenilo“, istakao je ministar, navodeći da je Crna Gora postavila osnovu za razvoj elektronskih usluga kroz portal elektronske uprave i povezane registre.

Kao naredni korak, naveo je omogućavanje elektronskog podnošenja zahtjeva, praćenja njihovog statusa i dobijanja odluka, uz prioritetno unapređenje najčešće korišćenih javnih usluga.

Posebno je istakao razvoj digitalnog novčanika, usklađenog sa okvirom Evropske unije, kao jedan od prioriteta u naredne dvije do tri godine.

„Želimo da građani na svom telefonu mogu bezbjedno da čuvaju ličnu kartu, vozačku dozvolu i diplome, da se elektronski potpisuju i da sami odlučuju koje podatke dijele. Želimo da Crna Gora bude spremna da se priključi ovoj evropskoj inicijativi“, kazao je Dukaj, naglašavajući da digitalne usluge moraju ostati dostupne svima, uz punu zaštitu ličnih podataka.

Kao doprinos unapređenju regionalne saradnje, ministar je predložio pokretanje pilot-projekta međusobnog priznavanja digitalnog identiteta u regionu, koji bi građanima i privredi omogućio jednostavnije korišćenje prekograničnih usluga.

Ministarski panel okupio je resorne ministre za javnu upravu iz zemalja Zapadnog Balkana i šireg regiona, sa ciljem razmjene iskustava i stavova o budućim pravcima reforme javne uprave, unapređenju institucionalnog povjerenja i primjeni digitalnih rješenja u pružanju javnih usluga.