Broj: 08-05-615/26-1739                                                           Podgorica, 11. avgust 2026. godine

Na osnovu člana 32 v Zakona o nevladinim organizacijama („Službeni list CG“, br. 39/11, 37/17 i 84/24), a u vezi sa Odlukom o utvrđivanju prioritetnih oblasti od javnog interesa i visine sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija u 2026. godini ("Službeni list Crne Gore", br. 146/25 od 12.12.2025. godine), Sektorske analize Ministarstva sporta i mladih (br. 01-08-08-615/25-982 od 12. juna 2025. godine) za 2026. godinu i Pravilnika o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija i izgledu sadržaju prijave na javni konkurs („Službeni list Crne Gore“, br. 14/18), Komisija za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata/programa nevladinih organizacija za javni konkurs “NEET mladi – osnažemi mladi”, koju je obrazovalo Ministarstvo sporta i mladih rješenjem broj: 01-08-615/26-551/8 objavljuje

JAVNI KONKURS

“NEET mladi – osnaženi mladi”

za finansiranje projekata/programa nevladinih organizacija u oblasti društvene brige o djeci i mladima u 2026. godini

Pozivaju se nevladine organizacije koje djeluju u oblasti društvene brige o djeci i mladima, a koje posjeduju kapacitete i relevantno iskustvo u pružanju podrške mladima, da podnesu projekte/programe usmjerene na doprinos realizaciji ciljeva programa Garancija za mlade, unapređenju položaja mladih koji nijesu zaposleni, nijesu u procesu obrazovanja ili obuke (mlada lica iz NEET kategorije), kao i ostvarivanju prioriteta definisanih Planom implementacije Garancije za mlade u Crnoj Gori za period 2024-2026. godine, Zakonom o mladima („Službeni list CG“, br. 25/19 i 27/19) i Strategijom za mlade 2023-2027. godine.

Na ovaj Javni konkurs mogu se prijaviti partnerstva sastavljena od najmanje dvije nevladine organizacije, pri čemu jedna nevladina organizacija ima ulogu nosioca projekta/programa i odgovorna je za njegovu ukupnu realizaciju, dok ostale partnerske organizacije učestvuju u sprovođenju aktivnosti u skladu sa međusobno definisanim ulogama i odgovornostima. Najmanje jedna nevladina organizacija u partnerstvu mora imati sjedište na teritoriji jedne od tri pilot opštine obuhvaćene programom Garancija za mlade: Bijelo Polje, Nikšić ili Ulcinj. Projektom/programom mora biti predviđeno sprovođenje dijela aktivnosti na teritoriji pilot opštine u kojoj partnerska nevladina organizacija ima sjedište.

Strateški ciljevi definisani Strategijom za mlade za period 2023-2027. godine, Planom implementacije Garancije za mlade za period 2024-2026. godine, Sektorskom analizom za utvrđivanje predloga prioritetnih oblasti od javnog interesa i potrebnih sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija iz Budžeta Crne Gore u 2026. godini, čijem ostvarenju treba da doprinesu projekti/programi nevladinih organizacija u 2026. godini, su:

• Razvoj održivog, kvalitetnog i inkluzivnog sistema servisa i programa za podršku mladima pri tranziciji u odraslo doba;
• Poboljšanje sveukupnog položaja mladih kroz zajedničke međuresorne projekte i aktivnosti;
• Dosezanje do mladih lica iz NEET kategorije kako bi se sprovodile aktivnosti informisanja i podizanja svijesti o pravima mladih i prednostima koje nudi program Garancija za mlade, dominantno u smislu podsticaja za zapošljavanje, osposobljavanje i obuke.

Realizacija strateških ciljeva kroz podršku projektima i programima nevladinih organizacija potrebno je da doprinese unapređenju oblasti društvene brige o djeci i mladima u 2026. godini, u skladu sa definisanim prioritetima programa Garancija za mlade.

Prioritetni problemi u oblasi društvena briga o djeci i mladima čije se rješavanje planira finansiranjem projekata/programa nevladinih organizacija odnose se na:

• Nedovoljna informisanost mladih lica iz NEET kategorije o dostupnim uslugama, programima podrške, mogućnostima obrazovanja, obuka i zapošljavanja, posebno o programu Garancija za mlade, kao i potreba za aktivnim dosezanjem mladih koji nijesu uključeni u postojeće sisteme podrške;
• Nedovoljna uključenost mladih koji nijesu zaposleni, nijesu u sistemu obrazovanja ili obuke (NEET) u programe aktivacije, razvoja vještina i podrške pri tranziciji ka tržištu rada;
• Dugotrajna nezaposlenost i neaktivnost mladih, posebno mladih koji su udaljeni od tržišta rada i suočavaju se sa dodatnim preprekama za uključivanje u obrazovanje, obuke ili zapošljavanje;
• Nedovoljno razvijeni lokalni mehanizmi za identifikaciju, dosezanje i pružanje podrške mladima koji su van sistema obrazovanja i tržišta rada.

Glavni cilj projekata/programa nevladinih organizacija koji će biti finansirani Javnim konkursom je:

• osnaživanje mladih ljudi koji nisu zaposleni, ne obrazuju se ili se ne obučavaju (mlada lica iz NEET kategorije) da budu spremni da se samostalno (ponovno) uključe u društvo, neformalno i formalno učenje i/ili rad, preuzmu inicijativu i oblikuju sopstvene živote.

Specifični ciljevi projekata/programa nevladinih organizacija koji će biti finansirani potrebno je da doprinesu:

• uspostavljanje direktne veze sa mladima iz NEET kategorije kako bi se direktno usmjerili ka programu Garancija za mlade; ili podržala njihova spremnost da se prijave;
• angažovanje teško dostupnih grupa mladih iz NEET kategorije, posebno iz ruralnih područja i marginalizovanih zajednica putem terenskog rada;

Ciljne grupe:

Direktne ciljne grupe korisnika su:

• mladi ljudi uzrasta od 15 do 29 godina, koji nijesu zaposleni, ne obrazuju se i ne pohađaju obuke;
• mlada lica iz NEET kategorije iz pilot opština programa Garancija za mlade;
• mlada lica iz NEET kategorije koji pripadaju ranjivim i marginalizovanim grupama;
• mlada lica iz NEET kategorije sa povećanim rizikom od socijalne isključenosti i otežanog pristupa obrazovanju, obukama i tržištu rada.

Indirektne ciljne grupe korisnika su:

• Roditelji i članovi porodica NEET mladih;
• Predstavnici institucija i službi koje pružaju podršku mladima, uključujući službe za zapošljavanje, obrazovne ustanove i pružaoce socijalnih usluga;
• Predstavnici lokalnih samouprava i lokalnih servisa za mlade;

Aktivnosti nevladinih organizacija koje će doprinijeti ostvarenju strateškog cilja i zadovoljenju potreba ciljne grupe (prihvatljive aktivnosti za finansiranje) moraju strogo da prate principe otvorenog omladinskog rada (usmjeren na mlade, dobrovoljan, inkluzivan i bezbjedan; prilagođen situaciji i potrebama pojedinca; sproveden u skladu sa principima Garancije za mlade). Prihvatljive aktivnosti za finansiranje su:

• rad na licu mjesta i digitalni rad sa NEET populacijom;
• direktni razgovori sa mladim licima iz NEET kategorije o: programu Garancija za mlade sa ciljem da ih motivišu i/ili podrže da se registruju u program; ili organizovanje zabavnih aktivnosti koje privlače mlade da učestvuju u aktivnostima omladinskog rada usmjerenim na stvaranje odnosa povjerenja kao osnove za dalju podršku;
• podrška mladima iz NEET kategorije za registraciju u programu Garancija za mlade u područnoj jedinici Zavoda za zapošljavanje;
• angažovanje lokalnih medija (radio, TV, novine) radi promocije Garancije za mlade ili otvorenog omladinskog rada/zabavnih aktivnosti u regionima gdje digitalni rad može biti manje efikasan;
• osmišljavanje i sprovođenje događaja koji podižu svijest o Garanciji za mlade;
• osmišljavanje i sprovođenje zanimljivih aktivnosti za izgradnju odnosa povjerenja između mladih lica iz NEET kategorije i institucija;
• osmišljavanje i sprovođenje aktivnosti neformalnog učenja za izgradnju spremnosti mladih lica iz NEET kategorije da se uključe u društvo;
• praćenje mladih nakon registracije u Zavodu za zapošljavanje i programu Garanciji za mlade.

Projekat, odnosno program koji je finansiran putem ovog javnog konkursa, ne može biti finansiran iz sredstava Budžeta Crne Gore po drugom osnovu. U nepostojanju višestrukog finansiranja istog projekta, odnosno programa, nevladina organizacija dostavlja pisanu izjavu (Izjava o nepostojanju višestrukog finansiranja). Projekti moraju sadržati jasno definisane, mjerljive i provjerljive rezultate.

Sredstvima dobijenim javnim konkursom se ne mogu finansirati aktivnosti koje se odnose na:

• Pokrivanje troškova iznajmljivanja kancelarijskog prostora;
• Pokrivanje režijskih troškova;
• Pokrivanje međunarodnih putnih troškova.

Ukupan iznos sredstava koji će biti dodijeljen u okviru ovog javnog konkursa je 200.000,00 eura.

Najniži iznos sredstava koji se može dodijeliti pojedinom projektu/programu je 13.000 EUR,

Najviši iznos sredstava koji se može dodijeliti pojedinom projektu/programu je 20.000 EUR.

Shodno članu 32ž stav 4 Zakona o nevladinim organizacijama, ukupan iznos sredstava koja se na osnovu Javnog konkursa mogu dodijeliti nevladinoj organizaciji za finansiranje projekta, odnosno programa, ne može preći 20% od ukupno opredijeljenih sredstava koja se raspodjeljuju na osnovu tog Konkursa.

Na ovaj Konkurs nevladina organizacija može prijaviti više projekata/programa, ali joj se mogu dodijeliti sredstva samo za jedan projekat/program. Ista nevladina organizacija može biti i partner na samo jednom projektu u okviru ovog Javnog konkursa.

Konkursom se mogu finansirati projekti, programi čije aktivnosti će biti realizovane u roku od najviše 12 mjeseci od dana zaključenja ugovora.

Prijavu u okviru ovog konkursa može podnijeti nevladina organizacija koja:

• je upisana u Registar nevladinih organizacija;
• je, kroz ciljeve i djelatnosti definisane u Statutu, definisala oblast od javnog interesa iz ovog konkursa kao oblast svog djelovanja[1];
 
• čije se ovlašćeno lice ne nalazi u registru kaznene evidencije[2];
 
• je poreskom organu predala poresku prijavu za prethodnu fiskalnu godinu (fotokopija bilansa stanja i bilansa uspjeha potpisanih od lica odgovornog za sastavljanje finansijskih iskaza i potpisano i ovjereno od odgovornog lica NVO koje podnosi prijavu)[3];
 
• je u prethodne dvije godine (2024. ili 2025.) sprovelo istraživanje, izradilo dokument, organizovalo događaj ili realizovalo projekat koji se odnosi na oblast društvene brige o djeci i mladima [4].

Prijava za projekat podnosi se na Obrascu 1 koji možete preuzeti OVDJE.

U vezi sa članom 4 Pravilnika o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs („Službeni list Crne Gore“ br. 14/18), potrebno je da prijava na Javni konkurs sadrži:

• naziv organa državne uprave nadležnog za oblast za koju se objavljuje javni konkurs (navesti naziv ovog ministarstva);
• naziv: Prijava na javni konkurs (navesti naziv Javnog konkursa) za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata, odnosno programa nevladinih organizacija;
• naziv oblasti za koju se prijavljuje nevladina organizacija (1. u prioritetnoj oblasti od javnog interesa – navesti oblast od javnog interesa iz Javnog konkursa);
• datum objavljivanja Javnog konkursa;
• rok za podnošenje prijave na Javni konkurs;
• podatke o nevladinoj organizaciji koja se prijavljuje na Javni konkurs, kao i podatke o partnerskoj nevladinoj organizaciji;
• izjavu o nepostojanju višestrukog finansiranja i izjavu o partnerstvu s podacima o licu ovlašćenom za zastupanje, potpisom, mjestom, datumom i pečatom;
• izjava o partnerstvu, potpisana i ovjerena;
• podatke o budžetu i troškovima realizacije projekta, odnosno programa, potpisan i ovjeren od strane ovlašćenog lica;
• izjavu o istinitosti podataka s podacima o koordinatoru projekta, odnosno programa i licu ovlašćenom za zastupanje, kao i potpisom, mjestom, datumom i pečatom.

Uz prijavu na Javni konkurs, nevladine organizacije su dužne dostaviti:

• fotokopiju rješenja o upisu u Registar nevladinih organizacija;
• fotokopiju potpisanog i ovjerenog Statuta u kome su definisani ciljevi i djelatnost, odnosno oblast djelovanja nevladine organizacije, koja se odnosi na oblast društvene brige o djeci i mladima;
• da je predala poreskom organu prijavu za prethodnu fiskalnu godinu (fotokopija bilansa stanja i bilansa uspjeha potpisanih od lica odgovornog za sastavljanje finansijskih iskaza i potpisano i ovjereno od odgovornog lica NVO koje podnosi prijavu);
• je u prethodne dvije godine (2024. ili 2025.) sprovelo istraživanje, izradilo dokument, organizovalo događaj ili realizovalo projekat koji se odnosi na oblast društvene brige o djeci i mladima;
• izjavu da će NVO, prije potpisivanja ugovora, obavijestiti Komisiju o svim sredstvima dodijeljenim za isti projekat/program od strane drugih državnih organizacionih jedinica, ovjerenu pečatom organizacije i potpisanu od strane ovlašćenog lica.

Za partnersku organizaciju, potrebno je dostaviti i sledeće:

• fotokopiju rješenja o registraciji u Registar NVO;
• fotokopiju potpisanog i ovjerenog Statuta u kome su definisani ciljevi i djelatnost, odnosno oblast djelovanja nevladine organizacije, koja se odnosi na oblast društvene brige o djeci i mladima[5];
 
• dokaz o podnošenju poreske prijave za fiskalnu 2025. godinu (fotokopija bilansa stanja i bilansa uspjeha potpisanih od lica odgovornog za sastavljanje finansijskih iskaza i potpisano i ovjereno od odgovornog lica NVO koje podnosi prijavu)[6];

[1] Ukoliko su izvršene izmjene i promjene statuta, potrebno je dostaviti fotokopiju Rješenja nadležnog organa o izmjeni i dopuni statuta

[2] Uvjerenje će pribaviti Ministarstvo sporta i mladih službenim putem

[3] Fotokopije bilansa stanja i bilansa uspjeha dostavljaju se ovjerene pečatom nevladine organizacije i potpisom odgovornog lica, kao i potpisom lica odgovornog za sastavljanje finansijskog iskaza

[4] Pored potpisane i pečatom organizacije ovjerene potvrde/izjave da je u prethodne dvije godine (2024. ili 2025.) sprovelo istraživanje, izradilo dokument, organizovalo događaj ili realizovalo projekat koji se odnosi na oblast društvene brige o djeci i mladima, podnosilac  projekta/programa je u obavezi da dostavi i druge dokaze kojima se dokazuju navedene tvrdnje (istraživanje, dokumenta, pres kliping, kopije ugovora o realizaciji projekta/programa, liste učesnika i sl.)

[5] Ukoliko su izvršene izmjene i promjene statuta, potrebno je dostaviti fotokopiju Rješenja nadležnog organa o izmjeni i dopuni statuta

[6] Fotokopije bilansa stanja i bilansa uspjeha dostavljaju se ovjerene pečatom nevladine organizacije i potpisom odgovornog lica, kao i potpisom lica odgovornog za sastavljanje finansijskog iskaza