Реализација циљева Европске стратегије запошљавања кроз ИПА фондове

Оснивање Европске економске заједнице (ЕЕЗ), данашње Европске уније (ЕУ), педесетих година имало је за циљ да оствари слободан проток робе, капитала и услуга. Сматрало се да је филозофија „једнаких могућности“, била уграђена у сам систем па су првобитне активности ЕЕЗ-а биле више економске него социјалне природе. Заједничко тржиште и увођење заједничке валуте довели су до промјена које су условиле израду врло амбициозног плана развијања заједничке европске политике запошљавања, који је повезан с економским и социјалним политикама у свим земљама чланицама Европске уније. Наиме, у многим земљама стање незапослености се разликује, самим тим што су земље чланице различите по моделима социјалне политике односно политикама запошљавања. Незапосленост у земљама ЕУ, више година уназад је њихов највећи социо-економски и политички изазов. Она се креће у великом распону, ако се посматрају стопе незапослености појединих регија земаља чланица ЕУ. Уопштено говорећи висока незапосленост један је од негативних економских трендова који карактеришу развој ЕУ. Проблем незапослености натјерао је ЕУ и земље чланице да овом питању дају прворазредни значај и да пођу од чињенице да не постоји универзални "рецепт" рјешавања проблема незапослености који би могао бити ефикасно примијењен у свим земаљама. С тим у вези, 1997. године на састанку у Луксембургу дефинисана је Европска стратегија запошљавања (Еуропеан Емплоyмент Стратегy – ЕЕС), ради усмјеравања и усклађивања приоритета политике запошљавања на нивоу ЕУ. Узимајући у обзир циљеве земаља чланица ЕУ, који се односе на постизање пуне запослености, квалитета, продуктивности на раду, социјалне кохезије и укључености, као и интеграцију незапослених и неактивних особа на тржиште рада, основна амбиција стратегије је да се координирано управља политиком запошљавања међу земљама чланицама ЕУ, како би се постигао напредак у запошљавању. Спровођење Европске стратегије запошљавања се заснива на четири приоритета који чине основне стубове интервенције у оквиру политике запошљавања...