Кретање фискалних параметара и у првом кварталу 2021. године под директним је утицајем мјера које се спроводе у циљу заштите јавног здравља, а које неминовно утичу на ограничавање економских токова.

Приходи буџета у периоду јануар - март 2021. године износили су 348,4 мил. € или 7,5% процијењеног БДП-а (4.636,6 мил. €), што је за 15,9 мил. € или 4,8% више у односу на планиране, првенствено усљед веће наплате прихода по основу пореза на добит правних лица. У поређењу са првим кварталом претходне године, који је карактерисао снажан раст економске активности као наставак позитивних кретања макроекономских индикатора у 2019. години, приходи су мањи за 27,0 мил. € или 7,2% усљед смањене економске активности.

Највеће негативно одступање у односу на упоредни период претходне године забиљежено је код категорија порез на додату вриједност и акциза у износу од 18,3 мил. € или 12,8%, односно 6,7 мил. € или 13,6%, као резултат смањеног оствареног промета. У односу на план, наплата прихода по основу ПДВ-а је изнад за 1,4 мил. € или 1,1%, док је наплата прихода од акциза већа од планиране за 2,9 мил. € или 7,2%.

Са друге стране, упркос великом паду економске активности од 15,2% у 2020. години, највећи раст како у односу на план, тако и у односу на претходну годину забиљежен је код прихода од пореза на добит у износу од 12,2 мил. € или 65,5%, односно 6,6 мил. € или 27,1%. Остварена наплата по овом основу представља индикатор високог степена пореске дисциплине, чак и у условима пандемије када је ограничена привредна активност.

Такође, код категорије накнада наставља да се биљежи раст од 33,1% у односу на исти период претходне године, као и 23,3% у односу на план, усљед наплате која се остварује по основу имплементације Програма економског држављанства.

Имајући у виду да Закон о буџету за 2021. годину није донешен до 31. децембра претходне године, сходно члану 37 Закона о буџету и фискалној одговорности, приступило се привременом финансирању по којем се потрошачким јединицама мјесечно одобравају средства до износа 1/12 (једне дванаестине) стварних издатака у претходној фискалној години, у складу са којим је утврђен план издатака за јануар, фебруар и март 2021. године.

Издаци буџета у периоду јануар - март 2021. године износили су 451,9 мил. € или 9,7% процијењеног БДП-а и у односу на планиране мањи су за 77,5 мил. € или 14,6%, док су у односу на исти период 2020. године мањи за 0,7 мил. € или 0,2%.

Забиљежено одступање издатака посљедица је тога што се приликом утврђивања плана пошло од претпоставке стварања неопходне фискалне резерве за потребе финансирања мјера и активности у условима неизвјесности у периоду пандемије.

У структури буџетских издатака, текући издаци остварени су на нивоу од 189,1 мил. € и мањи су за 28,6 мил. € или 13,1% у односу на планиране. Нижу реализацију у односу на планиране опредјелјује ниже остварење готово свих категорија текућих издатака, а првенствено расхода за услуге у износу од 14,0 мил. €. У односу на упоредни период 2020. године текући издаци су мањи за 12,0 мил. € или 6,0%.

На другој страни, капитални издаци реализовани су у износу од 27,1 мил. €, што је мање за 17,0 мил. € или 38,6% од планираних, док су у односу на реализацију у истом периоду 2020. године већи за 1,0 мил. € или 3,9%.

Најзначајније одступање у односу на исти период 2020. године забиљежено је код категорије резерве у износу од 30,0 мил. € првенствено усљед издвајања средстава за оснивачки капитал нове националне авио компаније „То Монтенегро“, али и наставка спровођења помоћи привреди и грађанима кроз пакете мјера подршке, при чему се највећи дио односи на субвенције зарада запослених.

Такође, раст у односу на упоредни период претходне године биљежи и категорија бруто зараде и доприноси на терет послодавца у износу од 10,9 мил. € или 8,8% превасходно усљед повећања фонда бруто зарада у секторима Здравства и Просвјете.

Категорија трансфери институцијама, појединцима, невладином и јавном сектору биљежи нижу реализацију у односу на исти период 2020. године у износу од 22,2 мил. € или 28,0% превасходно усљед нижег издвајања у дијелу трансфера инстутуцијама у посматраном периоду 2021. године.

У периоду јануар - март 2021. године динамика кретања буџетских прихода и расхода утицала је на остварење дефицита буџета у износу од 103,5 мил. € или 2,2% БДП-а, који је за 93,4 мил. € или 47,5% мањи у односу на планирани.

*Подаци у ГДДС табели представљају преглед прихода и расхода по економској класификацији у једном мјесецу, у поређењу са планом и истим периодом претходне године.