Javni poziv za konsultovanje zainteresovane javnosti povodom izrade Nacrta zakona o stambenoj podršci

Na osnovu člana 12 Uredbe o izboru predstavnika nevladinih organizacija u radna tijela organa državne uprave i sprovođenju javne rasprave u pripremi zakona i strategija („Sl. list Crne Gore“, broj 41/18), Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine objavljuje

JAVNI POZIV 

za konsultovanje zainteresovane javnosti povodom izrade Nacrta zakona o stambenoj podršci

organima, organizacijama, udruženjima i pojedincima (u daljem tekstu: zainteresovana javnost) da se uključe u početnu fazu pripreme Nacrta zakona o stambenoj podršci i dostave svoje inicijative, predloge, sugestije i komentare u elektronskom obliku na e-mail adresu: natasa.ceranic@mdup.gov.me, u pisanom obliku pisarnici Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine, radnim danima od 10 do 12 časova, ili poštom na adresu IV Proleterske brigade 19, Podgorica, sa naznakom “Javne konsultacije – izrada Nacrta zakona o stambenoj podršci.

Važeći Zakon o socijalnom stanovanju ("Sl. list CG", br. 35/13 i 84/24) je potrebno inovirati i unaprijediti na način da se stvore uslovi za povećanje broja pristupačnih stanova, kako u vlasništvu Države tako i u privatnom, pojedincima ili porodičnim domaćinstvima koja iz socijalnih, ekonomskih i drugih razloga ne mogu da riješe pitanje stanovanja. Zbog veoma malog stambenog fonda u vlasništvu države, odnosno jedinica lokalne samouprave, rješavanje stambenog pitanja je bilo moguće samo za dio građana koji spadaju u socijalne kategorije domaćinstva i prioritetne kategorije lica: samohrani roditelji, odnosno staratelji, lica sa invaliditetom, lica preko 67 godina života, mladi koji su bili djeca bez roditeljskog staranja, porodice sa djecom sa smetnjama u razvoju, pripadnici Roma i Egipćana (RE populacija), raseljena lica, interno raseljena lica s Kosova koja borave u Crnoj Gori, stranac sa stalnim nastanjenjem ili privremenim boravkom koji je imao priznat status raseljenog lica ili interno raseljenog lica i žrtve nasilja u porodici. Ovim zakonom treba definisati i formiranje Nacionalnog stambenog fonda, odnosno nove institucije na državnom nivou koji bi gradio, održavao i davao u zakup stanove po pristupačnim cijenama, a takođe, ovim zakonom bi se definisalo i dugoročno održivo finansiranje predmetnog Nacionalnog stambenog fonda. Istim treba propisati modele javno privatnog partnerstva, te podsticaje za zainteresovane investitore za izgradnju stanova za davanje u zakup uz određene olakšice i podršku države, a sve u cilju obezbjeđivanja zakupnog fonda koji bi odgovarao potrebama građana.

Ovaj predlog zakona unaprijediće važeći tekst Zakona o socijalnom stanovanju iz 2013. godine. Naime, na nivou EU za oblast stanovanja važi princip supsidijarnosti. To znači da EU i njene institucije nemaju direktnu nadležnost u ovoj oblasti i stambena politika nije dio zajedničke politike EU, odnosno države članice vode svoje sopstvene socijalne politike. Promjena naziva zakona ocijenjena je kao neophodna imajući u vidu da naziv „socijalno stanovanje“ ukazuje da je predmet zakona stambena podrška države i jedinica lokalne samouprave samo socijalnim kategorijama stanovništva, a predmet zakona i njegova primjena je šira, i odnosi se na podršku svim kategorijama stanovništva koje na tržištu ne mogu da riješe stambeno pitanje.

Konsultacije zainteresovane javnosti u početnoj fazi pripreme Nacrta zakona o stambenoj podršci trajaće 15 dana od dana objavljivanja ovog poziva.

Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine će sve pristigle inicijative, predloge, sugestije i komentare evidentirati i nakon završenog konsultovanja sačiniti izvještaj koji sadrži pregled učesnika konsultovanja i pregled dobijenih inicijativa, predloga, sugestija i komentara, isti objaviti na svojoj internet stranici https://www.gov.me/mdup i portalu e-uprave https://www.euprava.me/eparticipacije i dostaviti ga učesnicima konsultovanja, u roku od sedam dana od isteka prednje navedenog roka, od 15 dana.

Lice zaduženo za koordinaciju konsultovanja zainteresovane javnosti je Nataša Ćeranić, e-mail: natasa.ceranic@mdup.gov.me.