Неповољна епидемиолошка ситуација у земљи наставља да диктира трендове у динамици кретања буџетских прихода и расхода и у периоду јануар - фебруар 2021. године.

У поређењу са првим кварталом претходне године, који је карактерисао снажан раст економске активности као наставак позитивних кретања макроекономских индикатора у 2019. години, очекиван је пад буџетских прихода у овом периоду, као посљедица обављања привредне активности у условима пандемије.

Приходи буџета у периоду јануар - фебруар 2021. године износили су 194,2 мил. € или 4,2% процијењеног БДП-а (4.636,6 мил. €), што је за 3,3 мил. € или 1,7% мање у односу на планиране. У поређењу са истим периодом 2020. године приходи су мањи за 20,0 мил. € или 9,3% усљед ограничене економске активности као резултат спровођења мјера за сузбијање негативних ефеката пандемије вируса ЦОВИД-19 на привреду и грађане.

Као резултат смањеног оствареног промета у односу на упоредни период претходне године, а усљед проглашења пандемије у марту 2020. године, категорије порез на додату вриједност и акцизе биљеже пад у односу на исти период претходне године у износу од 7,9 мил. € или 8,9%, односно 3,4 мил. € или 10,3%. Поредећи са планираним, наплата прихода по основу ПДВ-а остварена је изнад плана за 1,5 мил. € или 1,9%, док је наплата прихода од акциза већа од планиране за 2,5 мил. € или 9,3%.

Највећи раст од 0,8 мил. € или 18,8% у односу на исти период претходне године забиљежен је код категорије накнада, као резултат наплате прихода који се остварују по основу имплементације Програма економског држављанства. Такође, наплата ове категорије прихода остварена је изнад планиране за 1,7 мил. € или 47,9%.

Имајући у виду да Закон о буџету за 2021. годину није донешен до 31. децембра претходне године, сходно члану 37 Закона о буџету и фискалној одговорности, приступило се привременом финансирању по којем се потрошачким јединицама мјесечно одобравају средства до износа 1/12 (једне дванаестине) стварних издатака у претходној фискалној години, у складу са којим је утврђен план издатака за јануар и план издатака за фебруар 2021. године.

Издаци буџета у периоду јануар - фебруар 2021. године износили су 284,4 мил. € или 6,1% процијењеног БДП-а и у односу на планиране мањи су за 74,6 мил. € или 20,8%, док су у односу на исти период 2020. године већи за 10,1 мил. € или 3,7%.

Забиљежено одступање издатака посљедица је тога што се приликом утврђивања плана пошло од претпоставке стварања неопходне фискалне резерве за потребе финансирања мјера и активности у условима неизвјесности у периоду пандемије.

У структури буџетских издатака, текући издаци остварени су на нивоу од 114,1 мил. € и мањи су за 27,8 мил. € или 19,6% у односу на планиране. Нижу реализацију у односу на планиране опредјелјује ниже остварење готово свих категорија текућих издатака, а првенствено расхода за услуге у износу од 11,9 мил. €. У односу на упоредни период 2020. године текући издаци су мањи за 1,9 мил. € или 1,6%.

На другој страни, капитални издаци реализовани су у износу од 16,2 мил. €, што је мање за 15,3 мил. € или 48,6% од планираних, док су у односу на реализацију у истом периоду 2020. године већи за 3,1 мил. € или 23,8%.

У односу на исти период 2020. године највеће одступање забиљежено је код категорије резерве у износу од 21,6 мил. € првенствено усљед издвајања средстава за куповину авиона нове националне авио компаније „То Монтенегро“, али и наставка спровођења помоћи привреди и грађанима кроз пакете мјера подршке, при чему се највећи дио односи на субвенције зарада запослених.

Такође, раст у односу на упоредни период претходне године биљежи и категорија бруто зараде и доприноси на терет послодавца у износу од 7,7 мил. € или 9,3% превасходно усљед повећања фонда бруто зарада у секторима Здравства и Просвјете.

У периоду јануар - фебруар 2021. године динамика кретања буџетских прихода и расхода утицала је на остварење дефицита буџета у износу од 90,2 мил. € или 1,9% БДП-а, који је за 71,3 мил. € или 44,2% мањи у односу на планирани.

*Подаци у ГДДС табели представљају преглед прихода и расхода по економској класификацији у једном мјесецу, у поређењу са планом и истим периодом претходне године.