Саопштење са 38. сједнице Владе Црне Горе

Влада је на данас одржаној, 38. сједници којом је предсједавао предсједник др Дритан Абазовић, утврдила Предлог закона о измјенама и допунама Закона о ауторском и сродним правима. Измјенама и допунама се одредбе Закона усклађују са правом Европске уније у погледу дефинисања допуштене употребе одређених дјела и других предмета заштићених ауторским и сродним правима у корист особа које су слијепе, слабовиде или имају других потешкоћа у коришћењу штампаних материјала. Такође, прецизно је прописано право кабловске ретрансмисије, проширена је примјена колективног остваривања права на добровољној основи и на случајеве обавезног колективног остваривања права на кабловску ретрансмисију предмета заштите, те уводи се могућност одређивања привремених мјера и против посредника чије услуге користи трећа страна да изврши повреду ауторског или сродних права. Предложена рјешења ће омогућити да се, без стицања одговарајућег имовинског права и плаћања накнаде, ауторска дјела или предмети сродних права израде у приступачном формату у којем ће слијепе и слабовиде особе моћи да их користе на једнако изводљив и удобан начин као и особе које немају ових потешкоћа. Увођење могућности изрицања привремених мјера против посредника који пружа услуге које користи трећа страна, односно извршилац повреде, обезбиједиће ефикаснију правну заштиту у овој области.

Донијета је Уредба о измјени Уредбе о условима за стицање звања и нивоима звања службеника Управе за извршење кривичних санкција. Измјеном је регулисано повећање зарада запосленим у Управи за 20 % тако што је извршено законско усклађивање њихових коефицијената са запосленим у јавном сектору. Оваквом рјешењу се приступило како службеници Управе не би били дискриминисани у односу на запослене у здравству, просвјети и Војсци, чиме ће се подићи њихова мотивација за бољи радни учинак и дати подстицај за запошљавање на упражњеним радним мјестима, будући да је у затворском систему врло тешко обезбиједити људске ресурсе.

Влада је донијела Одлуку о образовању Преговарачке радне групе за припрему и вођење преговора о приступању Црне Горе Европској унији за област правне тековине Европске уније која се односи на преговарачко поглавље 13 – Рибарство, којом се персонални састав Радне групе прилагођава потребама из актуелне фазе преговарачког процеса, у којој се очекује испуњавање задатих завршних мјерила у овом поглављу, како би се стекли услови за затварање овог поглавља.

Усвојена је Информација о програмима подршке Европске уније Црној Гори за 2022. годину. У вези са новом финансијском перспективом - IPA 2021-2027, 2. новембра 2022. године ступио је на снагу Оквирни финансијски споразум о партнерству између Европске уније и Црне Горе о моделима спровођења финансијске подршке Европске уније Црној Гори у оквиру Инструмента за претприступну подршку (IPA), чиме су креирани предуслови за уговарање и трошење средстава ЕУ која су Црној Гори на располагању кроз IPA III финансијску перспективу. Финансијски споразум између Владе и ЕК о IPA годишњем акционом програму за Црну Гору за 2021. годину, кроз који је ЕУ опредијелила 32,4 милиона бесповратних ЕУ средстава, потписан је 15. децембра 2022. године. Додатно, 5. децембра 2022. године Европска комисија је усвојила Годишњи акциони програм за Црну Гору за 2022. годину, за који је опредијељено преко 37,7 милиона еура за подршку, између осталог, реформи јавне управе и за интегрисано управљање границом. Као одговор на енергетску кризу на Западном Балкану узроковану ратом у Украјини, Европска комисија је одлучила да средства планирана за програм IPA 2023, пренамијени за подршку ублажавању исте, чиме је Црна Гора подржана са 30 милиона директне буџетске подршке. Поред осталог, у Информацији се наводи да су током 2022. године завршена два позива за достављање пројеката у оквиру Западнобалканског инвестиционог оквира, на којима је одобрено додатних скоро 42 милиона еура за нове инфраструктурне пројекте.

Влада је усвојила Информацију о намјери Владе Црне Горе за откуп дијела преосталих понуђених акција у власништву мањинских акционара емитента „Лука Бар“ АД Бар.

Усвојена је Информација о одређивању „Montenegro Bonus d.o.o.“ за учешће у оснивању регионалне компаније „ЈОНСКО-ЈАДРАНСКИ ПЛИНОВОД д.о.о.“ (IAP). Јонско-јадрански гасовод представља интегрални дио Транс-јадранског гасовода. Имплементација цјелокупног пројекта омогућава отварање новог енергетског коридора за регион Југоисточне Европе у оквиру Јужног гасног коридора, са циљем успостављања новог правца снабдијевања природним гасом са Блиског истока и Каспијског региона. Пројектом IAP планирано је да се гасоводом повеже албански град Фиера и хрватски град Сплит, пролазећи при томе кроз територију Црне Горе. Цјевовод је планиран као двосмјени, са укупном дужином гасовода од око 511 km, при чему је дионица кроз Црну Гору дуга око 96 km, од чега око 37 km цјевовода би било постављено под морем. У овој фази Пројекта, неопходно је утврдити могућности за наставак реализације оснивања пројектне компаније Јонско-јадранског плиновода, у форми друштва са ограниченом одговорношћу. Компанију би основала предузећа у државном васништву земаља учесница у IAP пројекту: Plinacro из Хрватске, Albgaz из Албаније, Montenegro Bonus из Црне Горе, БХ Гас из Босне и Херцеговине, са подједнаким удјелом у фирми, и сједиштем у Сплиту. Свака чланица пројекта задржава право самосталног обављања послова припреме, изградње и управљања гасоводом који се односе на дионицу на територији своје државе. Оснивачки капитал Друштва износи 80.000 еура и састоји се од 4 пословна удјела. Montenegro Bonus, као и остале чланице, преузима пословни удио номиналне вриједности 20.000 еура, што представља 25% оснивачког капитала Друштва.

Влада је усвојила Информацију за извјештајни период од 01.07.2022. године до 30.09.2022. године коју је припремио Заштитник имовинско-правних интереса Црне Горе. У Информацији се наводи да је у извјештајном периоду по основу рјешења о извршењу принудно исплаћено 4.206.583 еура, док је примљено 564 тужби којима су покренути парнични поступци пред основним судовима, Привредним и Врховним судом. Заштиник је примио и поступао укупно у 2691 предмету извршења, и поступао у укупно 254 покренута управна поступка, у којим је изјављивао жалбе, давао потребна изјашњења и подносио тужбе Управном суду Црне Горе.

Усвојена је Информација о споразуму о коришћењу услуга лобирања за потребе Владе Црне Горе од стране Компаније Bipartizan Solution Inc. из Вашингтона. У Информацији се наводи да је Предсједник Владе, препознајући потребе даљег учвршћивања односа Црне Горе и Сједињених Америчких Држава, закључио Споразум о заступању интереса Владе и њених министарстава у САД-у са лобистичком компанијом Bipartizan Solution Inc. из Вашингтона. Услуге лобирања се односе на заступање интереса Црне Горе и њене позиције у односу на бројне критичне глобалне теме, као што су: односи са САД-ом, ЕУ и НАТО, те борба против корупције и организованог криминала, међународне инвестиције и развој, климатске промјене и одрживи развој. Компанија Bipartizan Solution је обавезна да о свим активностима у вези са Споразумом редовно извјештава Министарство правде САД-а и да се стриктно придржава важећих закона и прописа Сједињених Држава у погледу лобистичких активности. У дискусији је наглашено да ће се овим Споразумом, по најскромнијим условима, значајно подићи видљивост и унаприједити заступање националних интереса наше државе у међународним оквирима.

У складу са закључком са сједнице одржане 12. јануара 2023. године, Влада је донијела Одлуку о утврђивању јавног интереса за реализацију пројекта „Топлификација Пљеваља, за чиста и топла Пљевља“. Проглашењем јавног интереса за реализацију овог пројекта очекује се повећање ефикасности и ефективности цијелог процеса операционализације топлификације Пљеваља, чиме би се убрзале и превазишле многе административне баријере које би у редовним околностима стајале на путу. Како би се што прије приступило реализацији пројекта, а у циљу заштите здравља грађана, прописано је да Одлука ступа на снагу даном објављивања у „Службеном листу Црне Горе“.

Усвојен је Извјештај о реализацији Програма подстицајних мјера у области туризма за 2022. годину. Циљ Програма је био обогаћивање туристичке понуде, уз побољшање маркетиншких активности, како би се привукли туристи са нових емитивних тржишта, а у правцу генерисања већих прихода у туризму, продужења туристичке сезоне, повећања степена попуњености смјештајних капацитета, потрошње и запослености. Програм је укључивао четири мјере подршке: организовање манифестација/фестивала; унапређење квалитета услуга и понуде у камповима; унапређење понуде и подизање квалитета услуга у руралном туризму и развој иновативних туристичких производа и услуга који обогаћују туристичку понуду у руралном, културном, здравственом, спортском и другим видовима туризма. Укупна опредијељена средства буџетом Министарства економског развоја и туризма за реализацију овог Програма износила су 400.000 еура, од којих је, на основу донешених одлука, додијељено корисницима укупно 301.060 еура. С обзиром на то да су спроведене мјере показале одличне резултате, реализација Програма ће се наставити и у овој години, за шта су Буџетом планирана средства у износу од 500.000 еура.

Влада је дала сагласност на Предлог колективног уговора о измјени Колективног уговора за Универзитет Црне Горе са Предлогом колективног уговора. Колективни уговор се примјењује на запослене на Универзитету Црне Горе који нијесу обухваћени измјенама и допунама Закона о зарадама у јавном сектору од 31. децембра 2021. године, а тичу се увећања коефицијента за звања редовног професора, ванредног професора и доцента на универзитету. У тексту измјена Колективног уговора предвиђено је да се коефицијенти сложености послова запослених увећавају од 1. фебруара 2023. године за 20 %; од 1. јануара 2024. године за 10 % и од 1. јануара 2025. године за додатних 10 %, као и да се, у случају  измијењених макроекономских параметара током 2023. и 2024. године, коефицијенти сложености могу додатно размотрити.

Донијета је Одлука о измјени Одлуке о предузимању привремених мјера усљед појаве епидемије заразне болести COVID-19 од већег епидемиолошког значаја, којом се важење постојећих епидемиолошким мјера продужава до 10. фебруара 2023. године.

Поред осталог, Влада је, на основу Закона о планирању простора и изградњи објеката, дала сагласност на Предлог одлуке о накнади за урбану санацију Општине Петњица.

Влада је размотрила и више кадровских питања доступних на линку.