Saopštenje sa 124. sjednice Vlade Crne Gore

Vlada je, na danas održanoj 124. sjednici, kojom je predsjedavao premijer mr Milojko Spajić, utvrdila Predlog zakona o korišćenju fizičke infrastrukture za postavljanje elektronskih komunikacionih mreža veoma velikog kapaciteta, u cilju usklađivanja nacionalnog zakonodavstva sa pravnom tekovinom EU. Važeći Zakon o korišćenju fizičke infrastrukture za postavljanje elektronskih komunikacionih mreža velikih brzina zasniva se na Direktivi 2014/61/EU, koja je ukinuta i zamijenjena Uredbom (EU) 2024/1309 o mjerama za smanjenje troškova postavljanja gigabitnih mreža (Akt o gigabitnoj infrastrukturi). Novim zakonom se propisuje način korišćenja fizičke infrastrukture za postavljanje elektronskih komunikacionih mreža velikih brzina, zajedničko korišćenje i koordinirana izgradnja fizičke infrastrukture, radi smanjenja troškova, kao i druga pitanja od značaja za korišćenje fizičke infrastrukture za postavljanje elektronskih komunikacionih mreža velikih brzina. Donošenje ovog propisa omogućiće da se postignu visoki standardi u pogledu digitalne povezanosti i konkurentnosti.

Utvrđen je Predlog zakona o potvrđivanju Protokola između Vlade Crne Gore i Vlade Ukrajine o izmjeni Sporazuma o slobodnoj trgovini između Vlade Crne Gore i Vlade Ukrajine, o zamjeni Aneksa II Sporazuma o slobodnoj trgovini – pravila porijekla i metode administrativne saradnje. Predlogom zakona unaprijediće se normativne pretpostavke za ostvarivanje osnovnog cilja – povećanje efikasnosti pravila porijekla, što će doprinijeti jačanju konkurentske pozicije Crne Gore kroz implementaciju unaprijeđenih pravila, ali i olakšavanju prekogranične trgovine. Usvajanjem zakona obezbjeđuje se usklađenost sa međunarodnim standardima, uz uvažavanje dobrih međunarodnih praksi koje se primjenjuju u ovoj oblasti. Imajući u vidu da važeći Sporazum s Ukrajinom ne sadrži vezu sa Regionalnom konvencijom o Pan – euro – mediteranskim preferencijalnim pravilima porijekla (PEM konvencijom), već se trenutno primjenjuju bilateralna preferencijalna pravila porijekla, cilj je bio uspostavljanje veze sa Konvencijom, a koja je za obje strane stupila na snagu nakon potpisivanja ovog Sporazuma. Kao osnova je korišćen model koji je predložila EU (za sve ugovorne strane Konvencije), i isti je prilagođen postojećem Sporazumu s Ukrajinom.

Vlada je prihvatila Memorandum o saradnji za realizaciju projekta - adaptacija sportskih terena obrazovno-vaspitnih ustanova. Cilj Memoranduma je zajednička saradnja na realizaciji adaptacije sportskih terena tri obrazovno-vaspitne ustanove i to: JU OŠ „Luka Simonović“ Nikšić – teren za odbojku i košarku, JU OŠ „Vuk Karadžić“ Podgorica – jedan objedinjeni veliki teren, JU OŠ „Radojica Perović“ Podgorica – veliki teren za rukomet i teren za košarku. U diskusiji je istaknuto da ulaganje u školsku sportsku infrastrukturu predstavlja ulaganje u zdravlje i pravilan razvoj djece, jer savremeni sportski tereni podstiču fizičku aktivnost i doprinose prevenciji brojnih zdravstvenih problema. Kvalitetniji uslovi za rad omogućavaju jednak pristup fizičkom vaspitanju za sve učenike, bez obzira na njihove sposobnosti, čime se dodatno jača inkluzija i zajedništvo.

Prihvaćen je Predlog mišljenja na Predlog zakona o izmjeni Zakona o poreskim savjetnicima, koji je Skupštini Crne Gore podnio poslanik Tonći Janović. Predloženim izmjenama propisuje se izuzetak od obaveze poreskog savjetnika da organu uprave nadležnom za poslove poreza, radi oporezivanja i razmjene informacija sa nadležnim organom države članice Evropske unije ili druge države, odnosno teritorije države, dostavi informacije koje mu je stranka povjerila ili je te informacije saznao u svom radu na drugi način. Predloženi izuzetak podrazumijeva da poreski savjetnik nije dužan da dostavi informacije koje se odnose na povjerljive komunikacije koje su nastale u svrhu  traženja ili pružanja pravnog savjeta ili za korišćenje u postojećim ili planiranim pravnim postupcima. Takođe, predloženim zakonom se predviđa rok od 20 dana od dana dostavljanja zahtjeva u kojem je poreski savjetnik u obavezi da organu uprave nadležnom za poslove poreza dostavi tražene informacije. Predloženo zakonsko rješenje u potpunosti usklađeno sa preporukama OECD u pogledu normative koja uređuje oblast poreskog savjetovanja, te da će donošenje predloženog zakonskog rješenja za rezultat imati viši nivo primjene standarda razmjene informacija na zahtjev od strane Crne Gore.

Vlada je prihvatila Predlog mišljenja na Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o klimatskim promjenama, koji je Skupštini Crne Gore podnio poslanik dr Dejan Đurović. Razlozi za donošenje ovakvog zakonskog rješenja sadržani u potrebi daljeg usklađivanja nacionalnog zakonodavstva sa pravnom tekovinom Evropske unije u oblasti klimatske politike, kao i u obavezi ispunjavanja preporuka i komentara Evropske komisije datih u procesu pregovora o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji, u okviru Pregovaračkog poglavlja 27 – Životna sredina i klimatske promjene. Predloženim izmjenama dodatno se precizira nacionalni cilj klimatske neutralnosti, kojim se utvrđuje da ukupne emisije gasova sa efektom staklene bašte iz svih sektora moraju biti uravnotežene sa ponorima tih gasova najkasnije do 2050. godine, čime se potvrđuje strateško opredjeljenje Crne Gore da doprinese ostvarivanju ciljeva klimatske neutralnosti u skladu sa politikama Evropske unije. Dodatno, izmjene se odnose na unapređenje normativnog okvira za praćenje, izvještavanje i verifikaciju emisija gasova sa efektom staklene bašte iz brodova, uključujući sadržaj i način pripreme planova praćenja emisija, metodologiju za praćenje emisija, kao i postupke verifikacije i akreditacije verifikatora.

Na današnjoj sjednici, Vlada je razmotrila i više kadrovskih pitanja dostupnih na linku.