У складу са Закључком Владе Црне Горе број: 04-4510/2 од 23.09.2021. године, Министарство економског развоја објављује:

Ј А В Н И    П О З И В

 за подношење захтјева за добијање подршке за пројекте из области руралног туризма за 2021/2022. годину

МЈЕРА И - Организовање етно сајмова

1. Предмет подршке: Организовање етно сајмова – суфинансирање.

2. Укупан износ средстава: 20.000,00 €;

3. Корисници:

Корисници подршке су организатори етно сајмова из сљедећих категорија:

Привредна друштва, невладине организације, друга правна лица, предузетници или физичка лица која су регистрована за обављање туристичке и/или угоститељске дјелатности (примарни и комплементарни угоститељски објекти за пружање услуга смјештаја и услуга припремања и услуживања хране, пића и напитака) и који испуњавају услове за обављање те дјелатности прописане Законом о туризму и угоститељству ("Сл. лист ЦГ", бр. 02/18, 13/18, 25/19, 67/19 и 76/20), локалне туристичке организације, удружења пружаоца туристичких и угоститељских услуга.

Подносилац захтјева може аплицирати само са једном пријавом за организацују етно сајма.

Напомена: Уколико захтјев поднесу субјекати који нијесу реализовали обавезе којима је одобрена подршка у оквиру ранијих Програма подстицајних мјера у области туризма, ти захтјеви се неће разматрати.

4. Намјена средстава:

Средства се могу користити за организовање етно сајмова на којима ће бити презентована:

• Културно-умјетничка локална туристичка баштина (фолклор, сувенири, рукотворине, итд.);
• Традиционална црногорска кухиња (храна, пиће и напитци);

Средства не могу да се користе за:

• Куповину некретнине;
• Трошкове редовног пословања (плате и остала примања запослених, трошкове превоза и путовања запослених, студијска путовања, покриће губитака, пореза и доприноса, отплату кредита, царинске и увозне дажбине или било које друге надокнаде)
• Израду студија, елабората, пројектне и друге документације;
• Изнајмљивање и куповину возила;
• Канцеларијске трошкове корисника средстава;
• За све друге трошкове који нису везани за реализацију пријављеног пројекта и циљеве Програма.

5. Рок реализације:

Рок реализације је најкасније дванаест мјесеци од дана потписивања уговора о додјели средстава.

6. Износ подршке и прихватљивост трошкова:

Максималан износ подршке, који се може одобрити је до 80% укупне вриједности инвестиције, односно, максималан износ подршке је 3.000,00 €.

• Корисник подршке је у обавези да обезбиједи преостали износ средстава.
• Корисник подршке не може као своје учешће у суфинансирању инвестиције приказати:
• Средства која су инвестирана прије датума објављивања овог Јавног позива, и/или
• Средства која се планирају инвестирати у периоду након реализације пројекта.

Одобрена средства у износу од 50% могу бити уплаћена након потписивања Уговора, уз услов да корисник достави авансну гаранцију на тај износ. Преосталих 50% одобрених средстава уплаћује се након реализације пројекта по достави финансијског извјештаја, доказа о намјенском трошењу одобрених средстава, као и доказа о трошењу преосталих средстава које је обезбиједио корисник и /или други донатор.

У случају да корисник није у могућности доставити авансну гаранцију, укупан износ одобрених средстава уплаћује се након реализације пројекта по достави финансијског извјештаја, доказа о намјенском трошењу одобрених средстава, као и доказа о трошењу преосталих средстава које је обезбиједио корисник и/или други донатор/пројектни партнер.

7. Подносилац захтјева на Јавни позив обавезан је доставити сљедећу документацију:

• Попуњени захтјев (који је објављен уз Јавни позив) са образложењем по сваком критеријуму који се оцјењује;
• Опис пројекта уз концепт функционисања;
• План активности који укључује рок реализације по свакој активности;
• Финансијски план са:

пројектованим изворима финансирања;

образложеним позицијама на које се односи тражена новчана помоћ;

осталим  битним финансијским подацима и показатељима;

• Доказ о правном статусу подносиоца захтјева, доказ о регистрацији;
• Уколико је подносилац захтјева пружалац туристичких/угоститељских услуга, овјерена копија одобрења за обављање дјелатности /рјешења о упису у Централни туристички регистар;
• Потврда/изјава о евенутално добијеним средствима од стране државних/општинских органа/институција, као и других донатора и њиховом намјенском коришћењу за протекле три године (2018.,2019.,2020.);
• Доказ издат од органа надлежног за послове пореза да су уредно пријављене, обрачунате и извршене све обавезе по основу пореза и доприноса до 90 дана прије достављања пријаве на Јавни позив;
• Уколико се организација етно сајма планира на територији националног парка или у парку природе, неопходно је доставити сагласност од ЈП “Национални паркови ЦГ” или од надлежног парка природе за предметну активност;
•  Уколико се организација етно сајма планира на отвореном простору (тргови, шетлишта и др.), неопходно је доставити сагласност општине на чијој се територији врши предметна активност;
• Уколико се организација етно сајма планира у затвореном простору (јавне установе, шопинг центри и др.) неопходно је добити сагласност истих;
• Изјава под пуном материјалном и кривичном одговорношћу да су сви приложени подаци тачни.

Министарство задржава право да од подносиоца захтјева затражи додатну документацију и појашњења.

8. Начин подношења захтјева и документације:

Потенцијални корисници подршке пријављују се на Јавни позив подносећи Захтјев за додјелу средстава и у прилогу достављају тражену документацију.

Захтјев са пратећом документацијом се доставља на адресу: Министарство економског развоја, Римски трг 46, 81000 Подгорица, Црна Гора, директно на архиви или путем поште са истакнутим печатом, датумом предаје и ознаком: „Пријава на Јавни позив за подношење захтјева за добијање подршке за организовање етно сајмова”.

Потенцијални корисник подршке може доставити само један захтјев.

9. Неће се разматрати захтјеви:

• чија документација није комплетна у смислу тачке 7. Мјере;
• који су неблаговремено достављени, тј. након дефинисаног рока;
• који се односе на активности које нијесу предмет Мјере;
• које доставе субјекти који не припадају категорији корисника дефинисаних Мјером;
• које поднесу субјекти који су током посљедње три године добили средства од стране државних / општинских / институција или органа, а нијесу извршили уговорне обавезе или су ненамјенски утрошили добијена средства.

10. Критеријуми за оцјењивање:

11. Рангирање:

Ранг листа одобрених пројеката ће бити објављена на интернет страници Министарства.

Средства ће се одобравати пројектима према бодовној листи од највећег броја ка најмањем, до крајње расподјеле укупног износа расположивих средстава намијењених за Мјеру И.

Уколико последњи рангирани захјев прелази укупан износ од 20.000,00 €, истоме може бити додијељен  само дио средстава, тј. преостали износ од укупно опредијељених средстава за ову мјеру Програма.

Министарство може извршити прерасподјелу средстава која нијесу додијељена по основу расписаног Јавног позива, а у оквиру мјера предвиђених Програмом подстицајних мјера.

12. Објава Јавног позива: 

Јавни позив за подношење захтјева за добијање подршке за пројекте из области руралног туризма за 2021/2022 – Мјера И: Организовању етно сајмова објављује се на интернет страници Министарства и у једном штампаном медију.

13. Рок за подношење захтјева:

Двадесетједан (21) календарски дан од дана објављивања Јавног позива.

14. Поступак одлучивања:

Иницијално процесуирање захтјева примљених по овом Јавном позиву је у надлежности комисије коју формира Министар економског развоја. Комисија обрађује и систематизује захтјеве, прибавља додатне податке и утврђује Предлог ранг-листе захтјева који испуњавају задате услове.

На основу утврђеног Предлога ранг-листе, Комисија доноси Одлуку о одабиру пројеката који су се квалификовали за добијање подршке и додјелу средстава.

15. Рок за доношење одлуке и одлучивање по приговорима:

Одлука о додјели средстава, односно Одлука о одбијању захтјева донијеће се најкасније у року од 30 дана од дана затварања Јавног позива. На донесене одлуке на основу овог Јавног позива, подносилац нема право на подношење приговора и одлука је коначна.

16. Листа корисника којима су одобрена средства:

Листа корисника којима су одобрена средства са износом и намјеном додијељених средстава по кориснику биће објављена на интернет страници Министарства.

17. Маркетинг и промоција:

Корисници средстава су у обавези да сами дефинишу и развијају сопствене канале промоције. Такође, корисници средстава су у обавези да у сарадњи са локалним туристичким организацијама и Националном туристичком организацијом Црне Горе дефинишу канале промоције етно сајма како би на тај начин дали допринос промоцији дестинације.

18. Рок за потписивање уговора:

Министарство ће са одабраним корисницима потписати уговор најкасније у року од 15 дана од дана објаве Одлуке о одабиру пројеката и додјели средстава.

19. Надзор:

Комисија именована од стране Министарства обавља надзор над намјенским коришћењем одобрених средстава путем писаног извјештаја са пратећом документацијом (доказима о коришћењу средстава) које корисник средстава у уговореном року доставља Министарству.

По потреби, обавља се и додатни надзор увидом у документацију корисника средстава, као и захтјевом о прилагању додатних извјештаја.

У случају утврђивања објективних околности које су утицале на немогућност испуњења обавеза које произлазе из ове Мјере и које су утврђене Уговором, корисник средстава је дужан одмах о томе обавијестити Министарство писаним путем.

У случају утврђивања неправилности у коришћењу одобрених средстава, Комисија доноси Одлуку о поврату средстава, а корисник је дужан вратити иста у року од 15 дана од пријема одлуке.

У случају немогућности организовања етно сајма због епидемиолошке ситуације, корисник је у обавези да Министарству изврши повраћај уплаћених средстава.

20. Обавезе корисника су да:

• Потпише уговор;
• Средства искористи намјенски;
• Министарству достави финансијски извјештај о коришћењу средстава (свих утрошених средстава укључујући средства уложена од стране корисника и других партнера), са пратећом документацијом која потврђује наводе у извјештају (копије рачуна и уговора за трошкове, фотографије и другу документацију сходно уговору) у складу са пореским прописима;
• Министарству достави извјештај о реализацији пројекта (остварени резултати, циљеви, ефекти, пресс цлиппинг, фотографије, видео материјал са етно сајма, и сл.);
• Реализује и друге обавезе дефинисане уговором;
• На захтјев Министарства достави на увид и додатну, накнадно тражену документацију.

Напомена: 

Сходно актуелној ситуацији која се тиче пандемије Цовид -19, организовање етно сајмова се мора у тренутку реализације спроводити у складу са важећим епидемиолошким мјерама, препорукама и протоколима надлежних институција.

У случају погоршања епидемиолошке ситуације и отежане реализације организације етно сајма, Министарство економског развоја задржава право да одложи плаћања која су у току, затражи повраћај већ уплаћених средстава и/или да у директној комуникацији са корисницима средстава изнађе најповољније рјешење за његову коначну реализацију.

Јавни позив је објављен дана 28.09.2021.год.

Контакт особа: Никола Ражнатовић, е-маил: никола.разнатовиц@мек.гов.ме